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为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央关于中医药振兴发展的重大决策部署和《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》《最高人民法院关于加强中医药知识产权司法保护的意见》，近日，省法院出台《全省法院加强中医药知识产权保护十五条司法措施》，要求全省法院充分发挥审判职能作用，加大中医药知识产权司法保护力度，推动中医药创造性转化、创新性发展。全省法院加强中医药知识产权保护十五条司法措施1.加强涉中医药专利保护。正确把握中药组合物、中药提取物、中药剂型、中药制备方法、中医中药设备、医药用途等不同主题专利特点，结合中医药传统理论和行业特点，合理界定中医药专利权的保护范围。侵权比对时，综合考虑中医药专利权利要求与被诉侵权技术方案在处方药味替换、用量配比增减、制备工艺变更等方面的差异及对疗效的影响等因素，依法认定是否构成相同或等同侵权。依法支持市场主体研制基于古代经典名方、名老中医经验方、医疗机构配制的中药制剂等具有人用经验的中药新药，研发先进的中医器械和中药制药设备，运用新技术、新工艺以及体现临床应用优势和特点的新剂型改进已上市中药品种，推动中医药技术焕新升级。2.加强涉中医药商业标识保护。依法打击侵犯中医药老字号、传统品牌知识产权的不法行为。恶意将中医药老字号、品种名称抢注为商标，或将商标注册为企业字号，并进行使用的，结合中医药老字号、品种名称、商标影响力程度、积累的商誉以及抢注行为是否具有搭便车的主观过错、是否产生混淆误认或有混淆可能等因素，认定是否构成侵权。依法妥善处理历史遗留问题，审理因国企改制、公私合营、企业分立等引发的涉老字号、传统品牌侵权案件时，应当厘清中医药品牌历史传承脉络，综合考量权利来源、对知名程度的贡献、使用现状等因素，准确确定各方权利边界，促进中医药品牌的传承发展。3.加强中药材资源保护。依法支持通过地理标志保护道地中药材，制止非法使用地理标志造成混淆的商标侵权行为，服务保障中药材产业规范健康发展，助力打造特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的中医药产业集群品牌和区域品牌，推动中药材地理标志与地方特色产业、文旅融合产业发展、生态文明建设、历史文化传承以及乡村振兴战略实施有机结合。依法加强中药材植物新品种权等保护，推动健全系统完整、科学高效的中药材种质资源保护与利用体系。4.加强涉中医药著作权保护。准确把握作品认定标准，依法保护对中医药古籍文献、著名中医药专家的学术成果以及民间中医药技术方法的整理、汇编、注释等形成的成果，促进非物质文化遗产的整理和利用。鼓励创作中医药文化和科普作品，支持具有地方特色的中医流派研究和建设，推动中医药文化传承与繁荣发展。5.加强涉中医药商业秘密及国家秘密保护。准确把握中医药商业秘密构成要件的认定标准，处理好整体秘密与部分秘点、公有领域与个人独创、中医药传承发展与商业秘密保护的关系，依法认定中医药技术信息是否不为公众所知悉，是否采取合理的保密措施，以及名老中医学术经验、药材炮制方法、传统工艺等依附于传承人的传统知识是否构成商业秘密等。准确把握信息披露与商业秘密保护的关系，依法保护医疗机构中药制剂、中药因上市注册、上市后变更、药品再注册、中药品种保护申报等原因依法向行政机关披露的相关信息。准确把握中医药商业秘密保护与中医药领域从业者合理流动的关系，依法认定竞业禁止协议和保密协议的效力，实现商业秘密权利人和中医药领域从业者合法权益的平衡保护。加大对依法认定属于国家秘密的传统中药处方和生产工艺的保护力度，严惩窃取、泄露中医药国家秘密行为。6.加强中药品种保护。依法保护中药保护品种证书持有者合法权益，打击仿冒中药保护品种名称、仿制中药保护品种、伪造中药品种保护证书和有关证明文件，以及其他侵害中药品种保护证书持有者利益和消费者利益的行为，促进完善中药品种保护制度，鼓励企业研制开发体现临床应用优势和特点的中药品种，提高中药产品质量，促进中药市场规范有序发展。7.加强中医药传统知识持有人权益保护。依法保护中医药传统知识持有人对其持有的中医药传统知识享有传承使用的权利，以及对他人获取、利用其持有的中医药传统知识享有知情同意和利益分享等权利，支持中医药传统知识的传承与传播。依法保护对中医药传统知识等进行整理、研究形成的数据资源，支持中医药传统知识保护数据库建设，推动中医药传统知识保护与现代知识产权制度的有效衔接。8.维护中医药市场公平竞争秩序。依法惩治擅自使用有一定影响的中医药企业名称、药品名称、包装、装潢以及虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为，切实维护消费者合法权益和社会公共利益，推动中医药行业规范健康发展。预防和制止中医药领域垄断行为。加强对中医药领域经营者达成垄断协议、滥用市场支配地位、实施经营者集中等排除、限制竞争行为的惩治，强化中医药行业公平竞争意识。对当事人达成的由专利权人向被诉侵权人支付费用，或承诺以其他优惠条件作为放弃专利无效申请对价的协议，应当主动加强审查、妥当处理，依法及时制止垄断行为，必要时向反垄断执法机构移送涉嫌违法线索，促进中医药行业公平竞争。9.妥善处理涉中医药知识产权技术合同纠纷。遵循中医药行业的特点和发展规律，依法审理涉中医药技术合同纠纷案件，充分尊重当事人意思自治，审慎认定合同无效、合同解除，促进中医药技术交易和转让许可实施。准确界定技术委托或合作开发、转让、许可等环节中形成的法律关系，合理分配风险和责任承担，促进中医药技术成果的商品化、产业化。10.妥善处理中医药成果权属纠纷。加强中医药科研人员利益保护，准确认定医疗机构、中医药企业、高等院校、科研院所等提供的物质技术条件、临床研究与中医药研发人员的智力劳动对中医药技术成果形成所发挥的作用，依法界定职务发明的范围，有效平衡单位与科研人员的利益。尊重当事人对成果权属的约定，依法支持职务科技成果赋权改革以及对完成、转化中医药技术成果做出重要贡献的人员获得奖励和报酬的权利，依法保障科研人员经费使用自主权和技术路线决定权，营造鼓励创新、守护创新的良好环境。权属争议期间，因登记的专利权人过错致使专利权终止、无效或面临即将终止、无效的相关风险，损害或即将损害实际专利权人合法权益的，充分利用财产保全、行为保全、侵权认定、责任确定等，对权利人的创新成果提供及时有效保护。11.加大对侵犯中医药知识产权行为惩治力度。依法采取行为保全、先行判决等措施，及时有效阻遏中医药领域侵权行为。依法适用证据保全、调查取证、证据披露、举证责任转移、举证妨碍等制度，适当减轻权利人举证负担。通过适用惩罚性赔偿、加大判决赔偿力度以及刑事保护措施等，严惩严重侵犯中医药知识产权的违法犯罪行为等，提高中医药知识产权侵权代价和违法成本；发现涉嫌违法犯罪线索的，应当依法及时将相关线索及材料移送有管辖权的办案机关。12.完善中医药案件技术事实查明机制。健全技术调查官、技术咨询、技术鉴定等多元技术事实查明机制。充分运用医疗机构、中医药企业、高等院校、科研院所等人才资源优势，建立中医药专家咨询库，聘请中医药领域的专家学者担任咨询专家、人民陪审员、技术调查官等，规范中医药技术人员出庭、接受询问等程序，准确查明中医药知识产权案件涉及的技术事实。13.加强中医药知识产权协同保护。深入推进民事、刑事、行政“三合一”审判机制，探索在中医药产业聚集区、纠纷集中区的法院设立专门审判团队，不断完善中医药知识产权司法保护机制。加强与农业农村、林业、市场监督管理、中医药管理、药品监督管理、知识产权等部门协调配合，健全资源共享、线索移送、研判会商等工作机制，实现行政保护与司法保护的高效顺畅衔接。深化中医药知识产权纠纷多元解决机制，充分发挥中医药行业协会、中医药专家在纠纷调处中的作用，大力推进诉调对接，持续开展行政调解协议司法确认工作，推动中医药纠纷源头预防、综合治理。依托长三角知识产权一体化保护机制，进一步加强中医药知识产权区域司法保护协作，统一裁判标准，形成保护合力。14.积极营造中医药知识产权保护法治氛围。开展医疗机构、中医药企业等走访调研，建立中医药知识产权保护重点企业名录，引导增强知识产权保护意识和能力。针对案件审理中发现的前瞻性问题开展延伸研究，主动向党委、人大报告中医药知识产权司法保护情况，为科学决策与社会治理提供智识支撑。针对案件审理中发现的中医药领域深层次问题，适时发送切实可行的司法建议，有效堵塞中医药知识产权保护、行业管理、产业发展、文化传承等方面的漏洞。及时通过典型案例发布、工作通报、专题报道等方式加强法治宣传，为相关市场主体提供明确的规则导向和价值指引，营造全社会共同关注和支持中医药传承创新发展的良好氛围。15.服务保障中医药国际化发展。积极探索中医药知识产权保护制度机制，吸收国际有益经验，不断提升中医药知识产权保护质量和水平。坚持统筹推进国内法治和涉外法治，妥善审理涉外知识产权案件，积极参与中医药领域国际知识产权规则构建，增强中医药国际竞争优势，促进中医药文化的国际传播与交流。声明

2024年12月31日，江苏省无锡市中级人民法院一审公开宣判被告人陈永红受贿一案，对被告人陈永红以受贿罪判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币二百万元；对受贿犯罪所得财物及孳息予以追缴，上缴国库。经审理查明：2010年至2022年，被告人陈永红利用担任南通市港闸区副区长，南通市通州区委副书记、区长、区委书记，南通高新技术产业开发区党工委书记等职务上的便利，以及利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为相关单位和个人在工程项目承接、土地出让、征地拆迁等方面提供帮助，非法收受他人所送财物共计折合人民币2200余万元。江苏省无锡市中级人民法院认为，被告人陈永红的行为构成受贿罪，受贿数额特别巨大。鉴于被告人陈永红到案后如实供述自己的罪行，主动交代办案机关尚未掌握的部分受贿犯罪事实，具有立功情节，部分受贿款项未实际取得，认罪认罚，积极退出犯罪所得，对其依法从轻处罚。法庭遂作出上述判决。

《人民法院报》2025年1月6日头版刊登为以高品质生态环境支撑高质量发展，近日，江苏省高级人民法院出台《全省法院服务保障经济社会发展全面绿色转型十条司法措施》。《措施》包括强化绿色科技创新司法保护、服务绿色低碳产业高质量发展、服务传统产业绿色低碳转型、依法保护国土资源、服务区域绿色发展等方面，强调要紧扣加快经济社会发展全面绿色转型，加大政策司法支持力度、加强审判专业化建设，通过裁判规则和案件审理引领绿色节约生产生活方式、促进城乡人居环境绿色发展。针对强化绿色科技创新司法保护，《措施》提出加强对生态环境科技、绿色低碳等技术领域创新成果的保护，依法惩治阻碍创新的不法行为，促进绿色高新产业高质量发展。加强对涉及新技术新产业知识产权问题前瞻性研究，妥善处理产学研过程中技术成果权属确定、权利转让与许可、技术出资、价值确定等纠纷，畅通技术成果转化通道，促进先进绿色适用技术示范应用和推广。《措施》要求，服务传统产业绿色低碳转型，坚持绿色破产理念，协同推进破产审判与生态环境保护，助力困境企业绿色低碳可持续发展。服务绿色低碳产业高质量发展，依法审理环境敏感型产业案件，以法治手段和法治方式促进壮大绿色低碳导向的新产业、新业态、新商业模式加快发展。服务区域绿色发展，深化长江经济带“11﹢1”环境司法协作机制，开展长江上下游生态环境司法修复工作，持续推进长江上下游整体性保护、系统性修复。来源：人民法院报作者：赵

人民法庭，是审判体系的“神经末梢”，是基层解纷的“桥头堡”，站在推进社会治理和服务乡村振兴的最前沿，赋予“枫桥经验”新的时代内涵。2023年，最高人民法院启动“枫桥式人民法庭”创建示范项目，江苏法院牢牢坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥人民法庭融入基层、贴近一线的优势，服务基层社会治理，提升人民群众获得感。“江苏高院”微信公众号开设专栏，用一个个可触可感的司法故事，记录全省人民法庭在枫桥经验传承和发展过程中的生动实践。收入微薄的漂母却无私帮助身处困顿的少年韩信，用慈母般的关怀激励他奋发图强，成就了赫赫有名的“淮阴侯”。“一饭千金”的故事让漂母的形象深入人心，也让淮安市淮阴区成为了有名的“母爱之都”。在母爱文化的浸染下，淮阴区法院小营法庭推出多项具有地域特色的家事纠纷化解和未成年人权益保护工作举措，获得了“全国维护妇女儿童权益先进集体”、“全国青少年维权岗”、江苏省“人民满意的公务员集体”等荣誉称号，赋予了这座“母爱之都”新的时代内涵和法治精神。壹“爱”的回应“离婚十年来，她经常阻止我看孩子，孩子啥样子我都不记得了，这抚养费我不出！”“他连抚养费都要和我抠抠搜搜，有什么资格看孩子？”在小营法庭庭审现场，曾经结为夫妻的两位当事人各执一词，吵得面红耳赤，孩子的血缘、亲情的纠葛，是这场争吵中避不开的话题，也是双方当事人切割不断的纽带。为了查清矛盾的起点，寻找化解矛盾的钥匙，法官与法庭的亲情修复调解员决定上门了解情况。到男方家里，看到卧床不起的老人和一份份欠单，男方向法官和调解员说出了实情。原来，男方这几年遭遇亲人生病、生意失败等一系列变故，难以按时足额支付抚养费，然而却抹不开面子，在女方面前不愿意透露半分。这份固执让双方的关系直线降温，矛盾也随之升级。了解到男方的情况后，法官和调解员又来到女方家，交谈中得知女方一直无微不至地抚养孩子，在外人面前从未指责过孩子的父亲。在法官将情况告知后，女方才察觉到，这几年孩子父亲送来的抚养费虽然没有达到约定标准，但显然已经尽到了最大的努力。她很体谅男方的不易，主动前往探望生病的亲人，让一直担心“被看笑话”的男方颇为感动。两人交流着近年的生活、孩子的成长，诉说着各自内心的酸辛，矛盾也在你一言我一语中慢慢消融。这样的场景，在小营法庭“亲子”“鹊桥”“夕阳红”等亲情修复站点不断上演，见证了一个个心结的纾解，一个个家庭的修复。法官与亲情修复调解员调解一起家庭纠纷小营法庭注重以家庭唤醒情感，以亲情疏导矛盾，通过设立家庭化场景布置，走近当事人的家庭生活，引入亲情修复调解员、疏导员的力量，在诉前、审中、判后“全流程”开展调解工作，三年来，法庭成功调解各类家事纠纷710余起，案件调撤率高达80%。贰“爱”的唤醒“张纯如怀揣大爱，在短暂的一生中，向世界还原南京大屠杀的历史真相。而我却出于虚荣，在同学面前耀武扬威，是多么幼稚可笑啊！”在法官陪同下参观完张纯如纪念馆，“问题少女”小雪深深地被张纯如的精神打动。法官刚认识小雪时，她总是一副桀骜不驯的样子，对法官的苦口婆心嗤之以鼻。经过调查，法官得知小雪的父母长期在外打工，小雪长期缺乏家人的陪伴和关心，逐渐结识了一些社会闲散人员，学习上从懒散发展到旷课，成为了学校里的“大姐大”。这种“身份”带给小雪满足感，也让她渐渐迷失，甚至做出了欺负同学的不良行为。每一个未成年人的未来都有无限可能。抱着这样的信念，法官邀请小雪及其父母来到法院心理疏导室。在父母的陪伴下，小雪自主摆沙盘、画画，拘束紧张的情绪逐渐舒缓，回归童年的纯真简单。在这一过程中，心理咨询师从小雪的沙盘和涂鸦中分析情感需求，从专业角度为小雪父母提供教育指导。法官见现场气氛融洽，决定趁热打铁，把事先准备好的小雪童年照片和视频拿出来，让一家人重温儿时的温馨美好。看着看着，小雪投入妈妈怀里痛哭起来，哭诉自己不该让父母失望；而小雪的父母也在法官的鼓励下表达了对小雪的爱和希望小雪能改过自新的期待。不仅如此，法官还在空闲时带小雪到张纯如纪念馆、新四军刘老庄连纪念园等地参观，让小雪学习历史，感受革命精神。慢慢地，小雪不再留恋于充当“大姐大”的存在感，在家庭爱的包围和当地红色文化的感召下，小雪重新回归课堂，现在在职校中学习面点制作，课余时间也积极运用所学技能，到养老院开展志愿服务。未成年人的成长离不开呵护和引导，家庭的缺位往往会让天性善良的孩子迷失自我，令人惋惜。面对这样的情况，作为社会力量的重要组成部分，司法能做什么呢？法官与公诉人对失足少年开展帮扶教育小营法庭创新家庭教育模式，在审理涉及未成年人的案件时，及时发出家庭教育指导令并跟踪回访，让未成年人的父母学习科学的家庭教育方式，让法治阳光照亮未成年人的成长之路。叁“爱”的点亮“真是屋漏偏逢连日雨啊，案件里的两个孩子家里都很困难……”小营法庭的法官走进学校，向学校老师了解一起学生打闹引发的案件时，老师痛惜地说道。本是好朋友的小彬和小明在课间玩弹笔游戏时发生了争执，气恼的小明用力踢了小彬腰部一脚。这没轻没重的一脚导致小彬脾脏破裂，构成七级伤残。法庭依法判决小明家庭、学校、小彬家庭分别承担60%、30%、10%的责任。但是，小明家是经济特别困难家庭，小彬则父母双亡，由80岁高龄爷爷抚养长大。怎样能让孩子安心治疗，让两个家庭心有着落呢？这几个问题一直悬在法官心中，法院的多方参与机制给了法官新的思路——引入社会力量来帮助未成年人。法官和老师带着小明去看望小彬，站在病床前，看着曾经的好友因玩闹而受伤，小明内疚地哭了起来，向小彬鞠躬道歉。小彬也回忆起友情的点点滴滴，愿意原谅小明，希望以后能重归于好，两个小伙伴的手重新牵到了一起。看到两个孩子和好，双方家长的激烈情绪也平静了下来，民政部门、学校、法院组织双方多次商谈，寻找最佳的解决方案。最终，小明家人承诺分期付款，并表示会在经济和精神上给予小彬力所能及的帮助；民政部门、学校等单位组织筹措善款，一周后捐款陆续送到小彬家里。这是小营法庭积极构建多部门共同参与未成年人保护工作的缩影。一方面，法庭延伸审判职能，敲响司法警钟，采用角色扮演、普法短剧、漫画等教学形式开展校园普法活动，对监管失职、监护不力的家长发出关爱提示，提供家庭教育指导，另一方面，联合多家单位及企业家商会，以精细的“案外”帮扶做好审判的“后半篇文章”，让未成年人重拾希望和信心，回归正常生活轨道。面对争执，用爱回应；面对迷失，用爱唤醒；面对悔恨，用爱点亮。在“爱”的光芒下，多少亲人的手重新牵起，多少孩子从歧途走上阳光大道，多少向着悲剧发展的故事画上圆满的句号。小营法庭以法为针，爱为线，精心缝合亲情的裂痕，耐心弥补成长的缺失，也绘出了新时代“枫桥经验”的美丽画卷。作者：赵大为（淮安中院）

近日，司法部、全国普法办通报表扬了全国“八五”普法中期表现突出单位，徐州市中级人民法院榜上有名。“八五”普法启动以来，徐州中院始终坚持群众需求导向，创新普法工作机制，通过线上+线下、文字+视频、请进来+走出去等形式，开展各类普法活动100余场、在主流媒体发布普法类稿件1200余篇，推动普法宣传出圈、破圈、扩圈。司法透明指数连续4年位居全国中级法院前10，普法宣传指数进入全国中级法院前3，宣传工作连续4年被最高法院表扬，荣获全国法院新闻舆论工作先进集体、人民法院媒体融合工作先进集体等国家级荣誉。01强化司法公开，倾力打造全民共享“法治课”左右滑动查看更多坚持把司法公开作为履行普法责任制的重要抓手，持续拓展司法公开的广度和深度。一是优化公开渠道。充分发挥司法裁判对社会的引领和规制作用，通过庭审直播、裁判文书上网等举措，让群众“零距离”了解审判。二是强化巡回审判。深入践行“新时代枫桥经验”，常态化开展巡回审判，把庭审开到田间地头，把司法温暖送到群众心坎上，真正实现“审理一案、治理一片”的良好法律效果和社会效果。三是做好线上直播。聚焦涉民生案件集中执行专项行动，先后组织开展“彭城风暴”执行直播20场，累计吸引近3000万网友围观。聚焦开学季，持续开展“法治开学第一课”

近日，司法部、全国普法办通报表扬了全国“八五”普法中期表现突出单位，南通市中级人民法院宣传教育处榜上有名，荣获“全国‘八五’普法中期表现突出的单位”。如何用心用情将普法宣传工作做到群众心坎上？请看他们交出的答卷~“八五”普法开展以来，南通中院宣教处把普法责任融入全市法院审判执行的全过程、各环节，使普法工作由宣传部门的“独唱”，变成全市各审判执行部门的“大合唱”。建强专业团队，提升普法战斗力

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12月30日下午，省法院和省检察院第33次工作会谈在省检察院举行，双方互通工作情况，交换工作意见，深入研究探讨共同维护司法公正，加快推进政法工作现代化的思路举措。省法院党组书记、院长夏道虎，省检察院党组书记、代理检察长赵铁实参加会谈并讲话。会上，省法院和省检察院重点围绕建立涉外法治人才培养协作机制、规范适用刑事速裁程序、加强联动打击拒执工作、建立行政装备服务保障协调联动机制等四项具体工作中存在的重点难点问题，进行会商研究和探讨交流，形成诸多共识。夏道虎表示，法检“两院”工作会谈是我们长期坚持并延续下来的优良传统，是研究问题、解决问题、推动法检工作高质量发展的一项重要制度性安排。我们要持续巩固深化“两院”会谈成果，做好抓落实的“后半篇文章”，进一步深化与检察机关的良性互动，加强工作统筹和对下指导，推动会谈成果落地见效，更好发挥会谈沟通交流、协作配合、共谋发展的重要作用，共同书写好让人民群众满意的司法答卷。要不断健全完善“两院”交流会商工作机制，认真贯彻党的二十届三中全会和省委七次全会关于全面深化司法改革的重要部署，坚持各司其职、相互配合、相互监督，进一步健全议题提出、讨论、议定、跟踪、落实机制，不断提升工作会谈解决问题、改进工作的针对性和实效性，更加充分激发“两院”交流会商工作机制的强大生命力和优越性。全省法院要从全面贯彻实施宪法的高度、从坚决贯彻落实中央、省委决策部署的高度，更加自觉地接受检察机关法律监督，严格公正司法，依法履职尽责，不断提升执法办案水平，让人民群众切实感受到公平正义就在身边，为我省在推进中国式现代化中走在前做示范作出更大司法贡献。赵铁实在总结讲话中表示，省“两院”至今已举行33次会谈，历时21年，形成具有江苏法检特色的好经验、好传统。他就进一步坚持和完善交流会商机制，在更高层面推进全省法检“两院”工作高质量发展，谈了自己的意见。要提高站位、凝聚共识，在做优“为大局服务、为人民司法、为法治担当”上同频共振。突出政治学习这个最根本、最关键的事情深学细悟、入脑入心，围绕党委政府最关心、最需要的事情献计献策、集思广益，紧盯人民群众最关注、最迫切的事情用心用力、倾情服务，千方百计为群众办实事、解难题。要聚焦办案、加强研究，在做实“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”上同题共答。牢固树立“一荣俱荣、一损俱损”的共同体意识，共同谋划推进司法改革，共同一体抓实审判管理、检察管理，共同加强探索业务建设，携手推动司法公正。要狠抓落实、互促互进，在做强会商机制长远发展上同向发力。加强工作统筹和对下指导，完善会商成果转化运用机制，做好会商成果落实“后半篇文章”，力争在全国法检系统“走在前、做示范”，共同为推进更高水平平安江苏法治江苏建设贡献更大力量。省法院、省检察院领导班子成员和有关部门负责人参加会谈。文字：顾鸿昊

12月26日至27日，省法院党组成员、副院长孙辙至泰州开展代表委员联络活动，泰州市委书记姜冬冬会见了孙辙一行。12月26日，全省法院工作情况通报会暨人大代表、政协委员座谈会在泰州兴化法院召开。会议由泰州市人大常委会副主任、党组成员，市人大法制委主任委员，市总工会主席邹祥凤主持。部分省人大代表、省政协委员，泰州中院党组书记、院长杨昌顺出席会议。座谈会上，孙辙向与会代表委员通报了今年以来全省法院工作和下一步工作打算。活动期间，孙辙一行走访了省人大代表、泰州市城东中心小学教师肖晓兰，省人大代表、泰兴市城市投资发展集团有限公司党委书记、董事长葛斌，看望慰问泰州法院干警代表。与会代表委员还实地调研了兴化垛田街道融合法庭和兴化法院诉讼服务中心。代表委员心声周宇省人大常委会委员兴化市少年宫主任全省法院在矛盾纠纷化解、预防未成年人犯罪、保护未成年人权益等方面工作取得的成效有目共睹，群众司法获得感明显增强，对法院工作的满意度也进一步提高。建议进一步提升法院审判执行工作透明度，邀请群众代表旁观庭审、执行等司法活动，达到“审理一案，教育一片”的效果；广泛开展法治宣传活动，积极改进法院宣传方式方法，推进法治宣传进学校、进课堂；充分运用现代化科技手段提高办案效率，为法院和法官“减负”。孔繁彬省人大代表兴化市香湖粮食种植家庭农场农场主建议在办案过程中，加强与当事人沟通联系，及时通报进展情况；在执行工作领域，加强与公安机关联动，持续加大拒执罪打击力度；加大对农村留守儿童和老人的关注，在基层乡镇巡回审理拒绝抚养、赡养类纠纷案件，提升老百姓知法守法水平和意识。罗保全省人大代表兴化市千垛镇缸顾千岛果蔬专业合作社理事长今年我有幸参与、见证法院执行专项行动，深刻体会到了执行工作和执行干警的艰辛付出。执行工作是兑现公平正义的“最后一公里”，也是提升人民群众司法获得感最直接、最具体的环节。希望法院能够一如既往的强化执行措施，加强与公安机关联动，进一步对逃避执行的人员加大执行力度，积极推动切实解决执行难。沈宇清省人大代表泰州市第二人民医院主任中医师融合法庭是“线下+线上”，“调解员+法官”解纷的融合，推动矛盾纠纷高效化解，效果很好，值得推广。建议进一步加大与代表委员的联络，让代表委员通过各种途径更多地了解法院工作、了解案件的审判流程；加强对案件数据的归类和分析，通过大数据手段把握其中规律，发现苗头性问题，为进一步防范化解社会矛盾提供支持。郭民省人大代表泰州光明会计师事务所有限公司主任会计师代表可以通过人大履职平台申请旁听，这是我们人大代表真正履行职责的体现，增加了人大代表对法院工作流程的熟悉和了解，也进一步提升了代表们的法律素养，发挥的作用值得肯定。建议法院系统加强与其他部门之间的协调，持续提升审判质量和效率。姚永鹏省人大代表泰州苏鹏禽蛋购销专业合作社秘书长我曾近距离接触过法院执行工作。依法履行人民法院作出的生效判决、裁定，是每位公民应尽的法律义务，恶意转移财产、逃避执行，既侵害了申请执行人的合法权益，也损害司法权威，必然会受到法律的严惩。希望法院持续加大对规避、抗拒执行等拒不履行行为的打击力度，以高压态势彰显司法威慑力，用实际行动回应群众的司法期盼，努力让胜诉当事人的“纸上权益”变成“真金白银”。吉娟省政协委员兴化市昭阳街道长安社区党委书记、居委会主任社区是社会治理的最前沿，提升社区工作人员的法治意识、专业水平和调解技巧很有必要。建议将融合法庭从街道延伸到社区，对一些比较复杂的纠纷，法官可以通过远程终端参与帮助调解，利用专业知识指导调解，提升调解效率。整理：顾新燕（兴化法院办公室）编辑：陆

12月26至27日，省法院党组成员、副院长李红建带队到连云港开展代表委员联络活动，连云港市委书记马士光会见了李红建一行。12月26日，全省法院工作情况通报会暨人大代表、政协委员座谈会在连云港中院召开。会议由连云港市人大常委会党组副书记、一级巡视员李振峰主持，部分全国和省人大代表、省政协委员，连云港中院党组书记、代院长刘振出席会议。座谈会上，李红建向与会代表委员通报了今年以来全省法院工作和下一步工作打算。活动期间，李红建走访了省人大代表、灌云县人大常委会主任、党组书记掌文胜，省人大代表、灌云县甘薯专业合作社理事长、南岗镇岗东村第一书记刘敏捷，看望慰问了省法院扶贫干部周奇和曾强、省法院下派锻炼干部常恒菘、连云港法院先进典型方圆。与会代表实地参观了连云港法院红色审判史长廊并现场观摩法警处突演练。代表委员心声于丽婕全国人大代表连云港汽车运输有限公司新浦汽车总站副站长、“雷锋车”手通过深入了解法院发展历程和工作开展情况，真切感受到人民法院在护航发展、维稳保障、锤炼队伍等方面取得明显成效。我建议，不断健全跨部门协作机制，公检法司要进一步加强协作，形成合力，共同推进多元化纠纷解决机制建设，同时建立和完善信息共享平台，利用现代化信息技术，实现案件信息、法律文书等数据共享，切实提高司法审判效率。徐新建省人大代表日出东方太阳能股份有限公司董事长作为一名企业代表，深刻体会到在企业寻求新的增长点过程中，新类型矛盾不断涌现，人民法院通过优化法治化营商环境、推进涉企纠纷多元化解，提供了许多司法服务和保障。建议法院坚持“教育和挽救并重”的司法理念，在办理诸如大学生或未成年人犯罪案件时，对于态度不好又不认罪的，要予以严惩；但对于初犯、认罪态度良好又能积极退赔的，要本着治病救人的原则，给予年轻人改过自新的机会。刘艳省人大代表连云港市农业科学院水稻室主任、研究员来到法院参观考察，更加直观深入地了解了人民法院工作，感触颇深。建议人民法院执法办案过程中，始终坚持法律效果和社会效果相统一，在符合法律法规的前提下，让审判更加贴近百姓生活，反映真实意愿，让人民群众深切感受到法律就在身边。曹立志省人大代表连云港市律师协会副会长江苏瀛之志律师事务所主任我们律师事务所作为破产管理人，参与了一些破产清算等案件的办理，真切感受到法院的一系列改革对于我们带来的便利。解决矛盾纠纷不仅是法院一家的事，针对案件与日俱增，案多人少的矛盾，建议进一步拓宽多元解纷渠道，促进更多纠纷诉前分流，发挥律师力量共同参与矛盾化解，将更多纠纷解决在前端。马敏粉省人大代表灌南县堆沟港镇平桥村党总支书记、村委会主任聆听了法院的工作通报，感受到人民法院非常重视涉网络平台纠纷案件的办理。网络平台使用与群众生活密切相关，一些网络支付平台的首选性支付、诱导性支付以及无抵押贷款等致使很多人超前、超能力消费，许多债务纠纷因此产生。建议充分延伸司法审判的引导作用，促进支付、贷款等网络平台的规范化管理。同时充分发挥村居网格员、调解员的作用，提高文书送达的实效。管艳省人大代表灌云县剪纸丫丫艺术工作室负责人全省法院一年来的工作通报，充分展示了人民法院在案件审理、服务民生等方面取得的好成绩，司法为民、公正司法的理念得到有力落实。建议积极适应新时代的司法需求，加大对新出台的常用法律法规的普法宣传，提升群众法治意识，从源头上减少违法；加强对人工智能时代新领域、新类型案件的指导，提前布局相关司法应对策略；加强对艺术作品著作权保护。同时，加大执行工作力度，确保判决得到有效执行，维护司法权威。徐靖坤省人大代表正大天晴药业集团股份有限公司合成副主任研究员通过人大代表联络群，经常接收到人民法院推送的典型案例，对自身法律知识学习提供了有益帮助。有些与生活息息相关的案件，人民法院做到审判有理有据，普法贴近群众，值得称赞。建议重点关注涉民生案件的审判，例如群众普遍关心的食品安全问题，要做到判决从严；对于校园霸凌问题，要扩大普法进校园的覆盖面，增强学生法律意识和自我保护意识。宁晓明省政协委员江苏海洋大学原党委副书记、校长我到连云港工作已经40多年，通过了解人民法院的历史变迁，看到法院的老照片，感到非常亲切，对人民法院工作也有了全新认识。建议进一步大加案件的执行力度，特别是对于陈年旧案，采取有力措施兑现权益；进一步强化队伍建设，确保司法廉洁、公正司法；进一步加强与高校合作，支持学校法学教育和人才培育，提升法学生实战水平。

12月26日至27日，省法院审判委员会专职委员金飚带队至无锡开展代表委员联络活动，无锡市委常委、政法委书记周常青会见了金飚一行。12月26日，全省法院工作情况通报会暨代表委员座谈会在无锡梁溪法院举行。无锡市人大常委会监察和司法工委主任何云彪主持会议，部分全国和省人大代表、省政协委员、特约监督员，市人大常委会党组成员包鸣，无锡中院党组书记、院长钱斌出席会议。座谈会上，金飚向与会代表委员、特约监督员通报了今年以来全省法院工作和下一步打算。·与会人员实地参观梁溪法院少年家事纠纷中心活动期间，金飚一行走访了全国人大代表、江苏省电子信息产品质量监督检验研究院（江苏省信息安全测评中心）党委书记、院长吴兰，省人大代表、江苏凤凰画材科技股份有限公司董事长、总经理陈卫宏，并看望慰问了全国法院先进个人、锡山区人民法院立案庭庭长柯菲菲。代表委员心声欧阳华全国人大代表宜兴市西渚镇白塔村党总支书记、村委会主任一串串扎实的数字、一个个鲜活的案例充分体现了全省法院护航发展大局、服务保障民生的担当作为。通报中提及到一些弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化的小案件，更是起到“审判一件、教育一方”的宣传引导作用。建议全省法院进一步加强普法宣传力度，加强对未成年人和基层群众的教育引导；进一步增强安商护企工作力度，切实保障企业健康发展。何光华全国人大代表国网无锡供电公司电缆运检中心主任党支部副书记今年全省法院具有服务发展大局有新招、增进民生福祉有实招、科技应用水平高等突出特点，在加强生态环境保护、守护未成年人健康成长等方面取得显著成效。建议全省法院进一步加强院校联动，形成护航青少年健康成长的工作合力；持续提高普法宣传力度，利用数字化平台宣传各类典型案例；深化网络暴力依法治理，遏制恶性事件低龄化趋势。孙华芹全国人大代表SK海力士半导体（中国）有限公司主管工程师全省法院在依法惩治违法犯罪、保障群众安居乐业、持续优化营商环境等方面做了大量卓有成效的工作。邀请代表委员参与纠纷调处，从源头上预防化解矛盾纠纷，也取得了很好效果。希望全省法院能够进一步融入基层治理体系、增强纠纷前端化解力度；搭建知识产权保护数据库，为保护创新提供更大司法支持；加大执行工作力度，依法打击拒执犯罪，及时兑现胜诉权益。张君君省人大代表全国农产品购销标准化技术委员会委员江苏无锡朝阳集团股份有限公司董事、副总经理建议优化失信惩戒措施，依法为“诚信善意的被执行人”提供情绪疏导、法律引导等方面帮助，助力企业个人走出困境；多渠道加强商标侵权典型案例宣传力度；优化工作机制，进一步发挥代表委员调解工作室作用。戴润省人大代表江苏锦绣铝业有限公司董事长建议加强审判态势分析，深入分析案件增长原因。强化府院联动，形成矛盾化解合力，同时加强案件繁简分流；加强预付式消费纠纷治理力度，切实保护消费者合法权益；进一步发挥法治对于高质量发展的保障作用，不断提升审判工作水平。唐冠玉省政协常委无锡市工商联副主席江苏金卫星能源科技有限公司董事长建议加强审判人员资源配置，强化配套机制建设，推动实现审判工作现代化；加强院校联动，推动实现司法审判与青少年教育有机结合，打造具有无锡乃至江苏特色的青少年工作品牌。金为铠无锡中院特约监督员江苏中铠律兜智慧法务科技有限公司董事长建议充分利用社会力量和人工智能，加强矛盾纠纷前端化解；多渠道提升典型案例传播广度，实现“审结一案、治理一片”理想效果；高度关注法官生理与心理健康，切实做好法官履职保障。整理：刘家华（无锡中院办公室）视觉设计：李振晨声明

12月26日，省法院党组书记、院长夏道虎带队到南京中院开展代表委员联络活动。南京市人大常委会党组书记、主任龙翔主持会议，南京中院党组书记、院长李后龙出席。部分全国和省人大代表、省政协委员应邀参会。座谈会上，夏道虎围绕护航高质量发展走在前列，全力维护社会大局安全稳定，依法保障增进民生福祉，持续提升审判质效和司法公信力，锻造忠诚干净担当法院铁军等方面，向与会代表委员通报了全省法院2024年工作情况。一年来，全省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“走在前、做示范”重大使命，以“公正与效率”为主题狠抓执法办案第一要务，以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化江苏新实践，以党纪学习教育为抓手锻造过硬法院队伍，扎扎实实、踏踏实实为大局服务、为人民司法，奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设司法篇章。龙翔说，长期以来，省、市法院认真落实宪法法律要求，定期向代表、委员通报工作，认真办理代表建议和政协提案，主动走访代表、委员和社会各界人士，认真听取意见建议，注重创新沟通联络方式方法，为代表、委员依法履职营造了良好条件。希望法院深入贯彻习近平总书记对政法工作、审判工作、江苏工作重要讲话重要指示精神，以法治之力服务保障高质量发展，切实让人民群众感受到法治的力量、正义的力量。南京市人大常委会也将一如既往地支持市法院依法独立行使审判权，为法院加快推进审判工作现代化提供支撑。会上，参会代表委员现场观摩了南京法院两名干警讲述法官办案故事，充分肯定了全省法院聚焦主责主业、以高质量司法服务高质量发展取得的实绩成效，并从加强矛盾纠纷预防化解、强化便民诉讼、充分发挥典型案例示范引导作用、深化数字法院建设等方面对法院工作提出意见和建议。代表委员心声张春生全国人大代表金陵石油化工有限责任公司党委书记、执行董事全省法院始终坚持把习近平法治思想作为“纲”和“魂”自觉融入法院工作全过程、各方面，在坚守公正、服务大局、保障民生等方面做了大量的有益探索和实践，取得了出色成绩，作为代表，对江苏法院工作非常满意。建议法院多措并举持续增强企业安全生产的责任意识，充分发挥典型案例示范作用，引导社会共同关注安全生产；进一步加大对侵权和不正当竞争行为的惩处力度，切实维护公平健康的竞争秩序；探索建立法治数据库，推动构建高水平的案例库，供社会大众学习和参考。张

12月26日，省法院党组成员、政治部主任孙效增带队至徐州开展代表委员联络活动，徐州市委书记宋乐伟会见了孙效增一行。12月26日下午，全省法院工作情况通报会暨人大代表、政协委员座谈会在徐州鼓楼法院召开，孙效增向与会代表委员通报了2024年以来全省法院工作和下一步工作打算，部分全国和省人大代表、省政协委员参加会议，徐州中院党组书记、院长刘建功出席会议，会议由市人大常委会委员、副秘书长张进主持。会前，与会代表委员共同实地参观了鼓楼区法院诉讼服务中心、少年家事联合维权中心、金融和商事纠纷多元化解双中心、调解服务中心。活动期间，孙效增一行走访了省人大代表、复星全球合伙人、上海复星医药(集团)股份有限公司董事长、复星医药(徐州)有限公司董事长吴以芳，省人大代表、江苏恩华药业股份有限公司党委书记董事长孙彭生，慰问了省法院在徐挂职锻炼干警和徐州法院干警代表。代表委员心声李

12月26日，省法院党组副书记、副院长郑立新至常州开展代表委员联络活动，常州市委书记陈金虎，市委副书记、政法委书记季培东会见了郑立新一行。上午，全省法院工作情况通报会暨代表委员座谈会在常州中院举行。常州市人大常委会副主任陈正春主持会议，部分在常全国和省人大代表、省政协委员，常州中院党组书记、院长曹忠明等出席会议。座谈会上，郑立新通报了今年以来全省法院工作与下一步工作打算。与会代表、委员充分肯定全省法院过去一年在护航高质量发展、维护社会大局安全稳定、保障和增进民生福祉等方面取得的各项成绩，并围绕打造一流法治化营商环境、服务绿色转型发展、进一步提升执法办案效率等问题建言献策。活动期间，郑立新走访了全国人大代表、中天钢铁集团董事局主席、总裁、党委书记董才平，看望慰问了全国法院办案标兵、新北法院立案庭副庭长孙舒妤。代表委员心声张道衡全国人大代表常州市润土瓜蔬专业合作社社长我认为法院工作做到了与时俱进、守正创新，全省法院的工作既有高度、又有温度。作为一名来自乡村的基层代表，我一直非常关注“三农”问题，江苏的内陆河水系发达，建议法院在生态环境保护特别是乡村的水资源上保护上加大力度，保护好乡村的生态价值、守护好江苏的绿水青山。李承霞全国人大代表常州老三集团有限公司工会主席作为特约监督员，我在过去一年多次参与、见证法院工作，我认为江苏法院的工作非常“实”。2023年代表们提出的“加大对‘三期’女职工权益保护、劳动争议案件快审快办、平等保护各类市场主体”等建议都落到了实处。我建议进一步加大欠薪问题解决力度，通过深入企业宣讲、发布典型案例等方式加大对女职工权益的保护。蒋中敏省人大代表东方润安集团有限公司董事长严重失信企业数量显著下降，体现出法院工作的快速高效，作为企业家代表深切感受到法院围绕打造法治化营商环境做了大量工作。希望法院进一步提升商事审判质量和效率，通过一个个具体案例为一流营商环境的打造添砖加瓦。潘红波省人大代表江苏恒立液压科技有限公司液压阀事业部经理全省法院通过为企业提供法律咨询、审判关口前移等方式给予了企业极大的支持和帮助，对企业提升法律意识、提高抗风险能力起到了重要作用。建议法院组织更多针对民营企业的法治活动，定期开展法律讲座等，帮助公司在法律框架内合法经营。乔

为进一步加强全省法院高层次审判人才队伍建设，根据《全省审判业务专家管理办法（试行）》《第五届全省审判业务专家评选工作方案》，经过申报推荐、组织评选等程序，现拟授予殷源源等61名同志“全省审判业务专家”称号。自即日起公示5个工作日（2024年12月27日至2025年1月3日），接受社会监督。联系电话：025-83785173；025-83785569电子邮箱：jsbzjlgg@163.com附件：拟授予“全省审判业务专家”称号人选名单

12月25日至26日，省法院副院长李玉生带队到镇江开展代表委员联络活动，镇江市委书记马明龙会见了李玉生一行。12月26日，全省法院工作情况通报会暨人大代表、政协委员座谈会在镇江经济开发区人民法院召开。会议由镇江市人大常委会副主任、党组成员岳卫平主持，部分省人大代表、省政协委员，镇江中院党组书记、院长刘亚军等出席会议。座谈会上，李玉生向与会代表委员通报了今年以来全省法院工作和下一步工作打算。活动期间，李玉生一行走访了省人大代表、江苏吉贝尔药业股份有限公司党委书记、董事长、总经理耿仲毅，省人大代表、北京大成（镇江）律师事务所管委会主任封孝权，并慰问“江苏最美法官”镇江中院民四庭庭庭长肖雄和省法院下派挂职干部胥语嘉、李欣宁。李玉生一行还到镇江经济开发区人民法院丁卯法庭现场调研，详细了解丁卯法庭与丁卯街道共建社会治理现代化指挥中心经验做法，并与全国模范调解员周秀琴等就人民法庭推动矛盾纠纷实质化解进行深入交流。与会代表委员实地参观了法庭廉政文化长廊、企和调解室、家宜调解室等。代表委员心声史金龙省人大代表江苏科技大学计算机学院副院长、民盟镇江市委委员、民盟江科大委主委法院工作成效明显，成绩斐然，在维护社会大局安全上功不可没，在保障民生福祉方面办了很多实事。当前人工智能快速发展，相关技术在法院的工作运用上应该也很有前景，建议尝试应用AI为司法事业赋能，加强法治宣传进校园力度，注重用典型案例释法，增强青少年学生的法律意识。金

全国总工会与最高人民法院、最高人民检察院今年2月分别联合印发文件，协同协作全面推行“一函两书”。为发挥典型案例示范、指导和引领作用，全国总工会、最高人民法院、最高人民检察院筛选10件劳动法律监督“一函两书”典型案例，并于今日正式发布。江苏1例入选。这10件典型案例突出法院、检察院司法职能与工会劳动法律监督“一函两书”的衔接协作，为工会维护劳动者合法权益提供司法保障，合力推动解决农民工、环卫工人、工伤职工等群体劳动报酬、伤残津贴被拖欠等问题，落实职业病防治等监管责任，保障户外劳动者高温天气津贴发放、快递员工伤保险等权益。各级工会和人民法院、人民检察院要强化责任担当，深刻认识依法保障劳动者合法权益的重要性，以案为鉴，加大对侵害劳动者合法权益行为的监督纠正力度，切实维护好实现好广大劳动者合法权益。劳动法律监督“一函两书”典型案例目录1.天津市河北区检察院、法院联动化解武某英等97人与某环境卫生管理所劳动争议2.黑龙江省延寿县“法院+工会”促推用人单位主动履行定期支付伤残津贴义务3.江苏省镇江市司法建议助力工会在用人单位单方解除劳动合同中发挥监督作用4.浙江省宁波市人民检察院制发检察建议督促规范小微放射诊疗机构职业病防治5.福建省厦门市湖里区引入“12368”热线助力工会化解农民工异地维权难6.湖北省鄂州市“一函两书”与司法建议联动化解某钢铁公司社会保险劳动争议7.重庆市北碚区运用劳动法律监督联动化解某科技发展有限公司加班工资劳动争议8.四川省都江堰市“检察+工会”督促落实劳动者职业病防治监管责任9.贵州省册亨县人民检察院制发检察建议督促规范劳动者高温天气津贴发放10.青海省总工会、青海省人民检察院运用“一函两书”协作机制保障快递企业劳动者工伤保险权益案例三江苏省镇江市司法建议助力工会在用人单位单方解除劳动合同中发挥监督作用【关键词】用人单位单方解除劳动合同

12月23日至24日，省法院党组成员、副院长韦瑞瑾至南通开展代表委员联络活动。12月23日下午，全省法院工作情况通报会暨人大代表、政协委员座谈会在南通中院召开。会议由南通中院党组书记、院长刘坤主持，南通市人大常委会副主任、党组成员葛玉琴在座谈会上致辞，部分全国和省人大代表、省政协委员，南通市人大常委会监司工委主任陈坚、南通市人大常委会代表工委副主任崔拥政等出席会议。座谈会上，韦瑞瑾向与会代表委员通报了今年以来全省法院工作和下一步打算。活动期间，韦瑞瑾走访了省人大代表、南通瑞慈医疗管理集团有限公司董事长兼总裁，南通瑞慈医院有限公司董事长方宜新，省人大代表、南通新华建筑集团有限公司董事局主席、名誉董事长，江苏通州基础工程有限公司名誉董事长易杰祥，并看望慰问了全国“人民满意的公务员”、海门法院党组书记、院长杜开林，省法院下派海安法院挂职干部尚俊。代表委员心声刘

12月25日，省法院召开党组扩大会议，传达学习省委十四届八次全会、省委经济工作会议精神，研究贯彻落实举措，省法院党组书记、院长夏道虎主持会议并讲话。会议指出，省委十四届八次全会和省委经济工作会议，是在全省上下全面贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神、奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章的关键时期，召开的十分重要的会议。全省法院要把学习贯彻两个会议精神作为当前一项重要政治任务，迅速兴起学习贯彻热潮，切实把思想和行动统一到省委决策部署上来，深刻感悟习近平总书记战略指引和党中央集中统一领导是根本保证，以“两个确立”这一最大确定性应对纷繁复杂的形势变化，准确把握省委全会强调的“三个进一步深化认识”，聚焦省委全会“七个更加注重”和省委经济工作会议重点部署，找准结合点、切入点，充分发挥司法职能作用，为我省在推进中国式现代化中走在前做示范提供有力司法服务保障。会议强调，全省法院要把握大势、干字当头、积极作为，以高质量司法服务高质量发展继续走在前列。深入落实服务保障加快打造发展新质生产力重要阵地12条司法措施，加强知识产权司法保护，激发科技创新引领的强劲动力。提升涉外司法效能，依法平等保护中外当事人合法权益，助力江苏深度融入全球产业链供应链。持续优化法治化营商环境，坚持和落实“两个毫不动摇”，依法平等保护各类经营主体，服务民营经济发展壮大，促进法治经济、信用经济建设，助力构建全国统一大市场。充分发挥人民法院推动长三角一体化发展联席会议作用，与沪浙皖法院在案件办理、调查研究、人才培养和资源共享等方面加强司法协作，服务长三角一体化高质量发展。依法严惩坑农害农行为，维护农民合法权益，促进乡村振兴和“三农”领域发展。深化环资审判“9+1”机制改革，协同推进降碳减污扩绿增长，以司法之力守护蓝天、碧水、净土。用心用情办好涉民生案件和惠民实事，维护好妇女、老人、未成年人合法权益，加强消费者、劳动者权益保障，不断提升群众司法获得感。服务文化强省建设，立足司法职能弘扬中华优秀传统文化，高质量推进“八五”普法，推动传统文化创造性转化、创新性发展。深入开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，依法从严从重惩处重大恶性犯罪，推进扫黑除恶常态化，防范化解重点领域风险，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化，更好融入矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设，在党委领导下与有关方面共同促进矛盾纠纷源头预防、实质化解。纵深推进全面从严管党治院，巩固深化党纪学习教育成果，做好巡视整改“后半篇文章”，严格执行“三个规定”等铁规禁令，深化司法能力建设，为严格公正司法提供坚强组织保证。

党的二十届三中全会提出，必须增强文化自信，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化。最高人民法院张军院长强调，要将中华优秀传统法律文化融入司法裁判全过程，促推良好民风养成，促进矛盾实质化解，厚植党的执政根基。江苏省高级人民法院、江苏司法案例研究基地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平文化思想，定期编发弘扬中华优秀传统文化典型案例。本次发布的第十一批江苏法院弘扬中华优秀传统文化典型案例，涉及商家虚假发货买家惩罚性赔偿请求获支持、滥用竞业限制无效、违法出售试题被判刑等紧系人民生活、关乎群众利益的问题，寄望通过解读案例背后的文化价值，促进中华优秀传统文化与社会主义法治理念相融合，为建设中华民族现代文明、推进中国式现代化贡献司法智慧和力量。

近年来，江苏法院常态化开展优化法治化营商环境“暖企护企”专项执行行动，坚持依法规范执行与善意文明执行并重，为市场主体纾困解难，服务保障高质量发展；持续推进“类个人破产”试点工作，探索符合我国社会经济发展阶段和法治国情的中国特色个人破产制度，助“诚实而不幸”的自然人卸下包袱、重获新生。为进一步发挥典型案例的示范引领作用，现发布一批“暖企护企”“类个人破产”典型案例。此次发布的案例中，既有海事法院与地方法院交叉联动、助力重点海工项目顺利推进的案例，也有人民法院联动交管部门设立“共管账户”、保障城市公交公司正常运营的案例，还有人民法院盘活停工商业街、助力打造城市商业名片的案例，这些案例为全省法院优化法治化营商环境，以高质量执行工作服务保障江苏高质量发展提供了可参考的示范样本。目

执行裁判工作旨在规范执行权依法行使，保障执行当事人和其他相关利益主体的合法权益，打击制裁恶意规避和抗拒执行行为。作为最高人民法院确定的审执分离体制改革试点单位，江苏法院近年来不断深化执行裁判工作机制改革，有力推动执行工作的健康发展，回应人民群众的司法期待。2021年以来，全省法院共计审理各类执行裁判案件12万余件，及时解决了执行程序中衍生出的各类程序性、实体性争议，对促进高效公正规范文明执行和有效化解、减少涉执纠纷，具有重要意义。为更好地发挥司法的示范和引领功能，现发布一批执行裁判典型案例。本次选取的案例严格贯彻落实善意文明执行理念，充分发挥司法服务大局职能，既切实保障执行当事人和其他相关利益主体的合法权益，又严厉制裁恶意串通规避执行等违法行为，为社会综合治理和诚信体系的建设提供有力司法保障。

12月19日至20日，省纪委监委派驻省法院纪检监察组组长、省法院党组成员王连权带队到宿迁开展代表委员联络活动。12月20日，全省法院工作情况通报会暨人大代表、政协委员座谈会在宿迁中院召开。会议由宿迁市人大常委会副主任、党组成员、宿迁市总工会主席徐勤忠主持，部分全国和省人大代表、省政协委员，宿迁中院党组书记、院长衡阳等出席会议。座谈会上，王连权向与会代表委员通报了今年以来全省法院工作和下一步工作打算。活动期间，王连权一行走访了省人大代表、江苏双星彩塑新材料股份有限公司董事长吴培服，慰问了“全国法院办案标兵”于在会和省法院下派挂职干部徐云扬等同志，并到宿迁经开区法院现场调研。与会代表委员实地参观了宿豫区法院法治化营商环境司法服务中心。代表委员心声张兆丽全国人大代表泗阳捷锋帽业有限公司现场管理员、泗阳县总工会副主席（兼职）通过了解法院工作，我真切感受到人民法院在延伸司法触角、就地化解矛盾、定分止争于诉前方面所做的努力，也通过条分缕析的数据看到了多元解纷取得的成效。我建议，加强进一步完善多元解纷机制建设，整合社会资源，调动更多的专业性、行业性力量注入到诉前调解，完善调解工作格局，同时加强对基层调解组织的业务指导与人才支持，提升基层调解员的法律素养和调解技巧。姚路路全国人大代表宿迁市经济开发区渔樵种植专业合作社理事长今年以来，我深入参与到法院的各项工作中，参加省市区各项活动30余起，在自己的调解工作室中参与了10余起案件的调解。印象最深刻的是“西楚亮剑”执行直播活动，非常直观地感受到了胜诉当事人“纸上权益”到真金白银的转变。我建议，在执行直播的过程中加入普法宣传的环节，可以根据不同的案情，对农村、企业、社区等不同地点的不同人群开展针对性普法，既能增强互动感，又能强化执行效果。谢大春省人大常委会委员江苏鑫亿鼎石英科技公司常务副总经理、研发中心主任法院报告数据详实，内容丰富，成效显著。作为企业代表，尤其关注到法院在法治化营商环境建设中，做出了很多可圈可点的工作成果。希望法院能够进一步发挥破产审判作用，积极稳妥推进破产企业的救治和清算工作，既要引导可重整的不清算，帮助“危机”企业寻找“新机”，尤其是帮助一些中小微企业度过阶段性难关，助力增强市场活力；也要积极引导企业“当破则破”，在“破”中防范重大风险。周相民省人大代表泗阳县百春锦蔬菜专业合作社理事长听了法院工作通报，真切感受到了全省法院这一年来的付出与拼搏，从城市里的企业到乡村的农民，各个群体的合法权益都得到了充分的司法保障。建议全省法院进一步加强终本案件的管理，对符合条件的案件依法及时恢复执行；改进执行方式方法，坚持善意文明理念，既维护申请执行人合法权益，又给予被执行人必要的生产生活帮助；持续开展庭审进基层活动，让人民群众现场接受法治教育，化解矛盾隐患。姚

12月18日至19日，省法院审判委员会专职委员汤茂仁至盐城开展代表委员联络活动，盐城市委副书记、市长张明康会见了汤茂仁一行。12月18日，全省法院工作情况通报会暨代表委员座谈会在盐城中院举行。盐城市人大常委会副主任、党组成员徐华明主持会议，部分全国和省人大代表、省政协委员，盐城中院党组书记、院长李江蓉，市人大常委会监察司法委主任高维华出席会议。座谈会上，汤茂仁向与会代表委员通报了今年以来全省法院工作和下一步打算。与会代表委员充分肯定全省三级法院在护航发展大局、狠抓执法办案、深化队伍建设等方面取得的显著成效，并从优化法治化营商环境、协力推进基层社会治理、着力强化法治教育等方面对法院工作提出了意见和建议，并表示将一如既往关心和支持法院工作，为推动全省法院工作高质量发展献言献策。与会人员参观了盐城中院“盐法悦读”干警文化中心、执行指挥中心。活动期间，汤茂仁走访了省人大代表、江苏银宝控股集团党委书记、董事长杨建文，省人大代表、盐城东山精密产业园党委书记、管委会主席、东山企业管理公司总经理计亚春，省人大代表、江苏白马商城董事长李凤祥，并看望慰问了全国法院先进个人、“江苏最美法官”东台法院三仓人民法庭庭长徐刘根。代表委员心声陈

新修订的行政处罚法实施以来，江苏法院依法公正审理行政处罚类案件，对于推进严格规范公正文明执法，保护行政相对人合法权益，优化法治化营商环境，服务保障经济社会健康发展，产生了积极作用。为更好发挥典型案例在规范引导行政执法、教育社会公众方面的作用，省法院发布一批行政处罚诉讼典型案例，涵盖运营网约车合法性认定、法制审核程序的时间节点以及处罚纠纷实质化解等，旨在把处罚法定、过罚相当、处罚与教育相结合等原则规定落到实处，统一类案裁判规则和法律适用标准，推动法治政府建设，不断提升人民群众的法治获得感。目

小物业关系大民生，物业纠纷既是事关群众幸福感获得感的“关键小事”，也是社会治理的“民生大事”。近年来，江苏法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”的重要指示精神，高度重视物业纠纷的源头预防化解，依法妥善审理物业纠纷案件，取得较好成效。今年1-11月份，全省法院受理物业服务合同纠纷34000余件，同比下降50.8%。为进一步推进全省物业纠纷实质性化解，明晰各方主体在物业服务过程中的权利义务，引导物业行业强化规范治理、业主自我管理和社区自治，保障各方主体合法权益，现发布一批物业纠纷典型案例。本次发布的案例，涵盖业主新类型权益保障、业主自治管理、物业服务范围、物业费诉讼时效等问题，旨在为物业纠纷案件的审理提供参考，发挥法治宣传的指引、教育功能，努力推动构建共建共治共享的社会基层治理新格局。目

12月17日，为深入贯彻落实中央、省委政法工作会议精神，讲好新时代政法英模故事，发挥正面典型的引领作用，锻造过硬政法铁军，省委政法委在南京举行全省政法系统先进典型事迹报告会。近年来，全省政法系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，牢记初心使命，忠诚履职尽责，在护航发展大局、维护社会稳定、促进公平正义、守护安居乐业中，涌现出一批英雄模范。报告会上，五位政法干警用质朴的语言、生动的故事、真挚的感情，讲述了自己或同事忠诚担当、拼搏奉献的先进事迹，带给全场政法干警思想的震撼与灵魂的洗礼。苏州市人民检察院党组副书记、副检察长王勇，从关注当事人和社会公众合理诉求、法理情有机统一、用心用情换位思考等角度，阐述了人民检察官应该如何践行“如我在诉”理念，让公平正义更好惠及人民群众。南京市公安局鼓楼分局中央门派出所社区民警蔡文君，讲述了21年里他如何扎根基层，为社区群众办好一件件最“小”的“大”事，诠释了他所理解的构筑平安的力量之源、意义所在。江苏省新康监狱四监区党支部书记、监区长高变通过平实的语调，讲述“把风险留给自己，把安宁献给社会”的承诺，她用25年的坚守守护住了无数个高墙内残缺的生命和迷茫的灵魂，更感召有“恐艾”心理的年轻同志，培养出一支具备“医者仁心”的监区民警队伍。连云港市公安局刑警支队技术大队副大队长张双印向大家展现了他在指纹技术领域一次次将标准定到最高、将细节做到极致的不懈追求，同时分享了他与时俱进创新“猎音者”声纹技术战法，决胜与犯罪分子每一场较量的精彩故事。青年干警朱雨凡深情讲述了仪征市人民法院原党组副书记、常务副院长边晓斌的生前事迹，生动还原了一个一心为民、躬身实干的优秀法官形象，带动全场干警向他致以深切缅怀和崇高敬意。左右滑动查看更多向英模看齐，向榜样学习。全省政法机关干警代表在观看报告会后纷纷表示，将以先进典型为榜样，砥砺奋进，担当作为，携手书写新时代政法工作新答卷，为支撑和服务中国式现代化江苏新实践作出更大贡献。省委政法委、省政法各单位领导班子成员，省政法各单位干警代表在主会场参加报告会，各市县党委政法委、政法单位领导班子成员及干警代表在市县分会场同步收听收看。来源：江苏政法文/邵

为深入贯彻党的二十届三中全会精神和省委十四届七次全会精神，落实《中共中央

12月4日，省法院举行国家宪法日主题活动暨法院开放日，邀请部分人大代表、政协委员、特约监督员、师生代表等参观法院、旁听庭审，并召开座谈会，听取代表、委员、特约监督员对法院工作的意见建议。省法院党组书记、院长夏道虎陪同代表、委员、特约监督员走进省法院院史陈列馆，一同回顾宪法法治在江苏大地生根发芽、茁壮成长的历史脉络，感受省法院70多年来植根红色沃土、始终与党和国家事业同向共行的发展进程。“在院史陈列馆中，我看到了一代代江苏法院人履行宪法使命、保证宪法实施的坚定决心和实际行动，充分感受到法院干警恪尽职守、担当作为的精神风貌，对江苏法院做实为大局服务、为人民司法有了更深刻的理解。”全国人大代表、南京市博物总馆副馆长宋燕评价道。参观完院史陈列馆后，与会代表旁听了一起环境污染民事公益诉讼案。庭审过程中，合议庭精准把握案件审理方向，组织双方围绕争议焦点举证、质证及法庭辩论，庭审程序严谨规范、井然有序。“在国家宪法日观摩本起案件特别有意义，让我对宪法在司法实践中的具体应用有了直观而深刻的感受。环境公益诉讼旨在保护环境公共利益，制止和惩治污染环境、破坏生态的违法行为，体现了宪法中对于人民生活环境和生活质量的关注，是宪法精神在环境保护领域的具体体现。”全国政协委员、省新的社会阶层人士联谊会会长、纽思达律师事务管理合伙人魏青松说道。旁听庭审后举行了代表、委员、特约监督员座谈会。座谈会上，省法院党组副书记、副院长郑立新通报全省法院2024年工作情况。全国政协委员魏青松，省人大代表朱心煜、郑立平、邓清之、郑钢，省政协委员陈芸，省法院特约监督员苏欣、刘军分享交流了此次国家宪法日主题活动的感受，并分别结合各自履职实际和切身感受，提出了对法院工作的意见建议。夏道虎对代表、委员、特约监督员的到来表示欢迎，感谢他们长期以来对法院工作的关心、监督和支持。夏道虎表示，一直以来，各级人大代表、政协委员、特约监督员认真履行监督职责，积极建言献策、出谋出力，为法院工作高质量发展作出了重要贡献。省法院将逐条梳理意见建议，深入研究，认真吸纳，不断加强和改进法院工作。夏道虎强调，全省各级法院要更加用心用情开展好代表、委员和监督员联络工作，积极组织庭审观摩、案件听证、见证执行等联络活动，把以人民为中心体现在日常联络的全过程，在自觉接受监督中严格公正司法，促进提升审判质效和公信力，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。当天下午，约50名来自凤凰花园城小学教育集团的师生观摩了模拟庭审，并参观了院史陈列馆、诉讼服务中心和执行指挥中心等场所。同学们对法治理念和宪法精神有了更直观的感受，并表示要知法、学法、懂法，争做有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。

“尽管世间再无边晓斌，但处处都有无边的爱！”10月22日，由江苏省委政法委、江苏省高级人民法院主办的“无边的爱”——75＋寻找老政法精神边晓斌专场纪念活动，在扬州仪征市宝能小学举行。省委政法委常务副书记梁一波，省委政法委副书记、一级巡视员周凤琴，省委宣传部二级巡视员陈晔，省高级人民法院副院长李玉生，省高级人民法院党组成员、副院长孙辙，扬州市委常委、政法委书记张耀武，扬州市中级人民法院院长杨晓蓉等出席活动。扬州政法干警为孩子们带来了丰富多彩、形式各异的“法治进校园”宣传活动边晓斌生前系仪征市人民法院党组副书记、常务副院长，四级高级法官。2023年12月14日，边晓斌执行现场勘查任务时摔倒致伤，经全力抢救无效，因公牺牲，终年49岁。他将29载青春年华献给了最热爱的政法事业，办理的一千余件案件实现“零上访、零投诉”，确保案结事了、事心双解。他总结的破解农村“小五匠”维权难的“仪征样本”、“真给力”优化营商环境司法品牌、价格争议诉调对接改革等经验得到各界充分肯定。边晓斌牺牲后，先后被仪征市委追授“仪征市优秀共产党员”称号，追记“个人三等功”；被扬州市委追授“扬州市优秀共产党员”称号，追记“个人二等功”；被省委、省政府追授全省“人民满意的公务员”。专场纪念活动在宝能小学报告厅举行。张耀武在致辞中深情表达了对边晓斌同志的敬仰之情和学习之志。他表示，扬州政法系统英模辈出，全市共有18名干警获得英雄模范称号，形成全国知名的“扬州政法群英现象”。边晓斌同志的事迹就是对此最好的注释。下一步，扬州政法系统将深入挖掘、精心培育不同层次、不同条线、不同内涵的先进典型，激励干警以典型为榜样，更好地推动政法业务工作与铁军队伍建设相得益彰。一生择一事，一事终一生，一生为公正。活动现场，“75+寻找老政法精神”寻访组成员饱含深情地讲述了边晓斌同志把忠诚深深融入血脉，把公正高高举过头顶，把奉献牢牢刻在心中，把温暖默默播洒身边的故事。一个个感人的细节，一幕幕生动的画面扑面而来，现场观众有的与边晓斌萍水相逢，也有的相识于微时，大家的思绪在讲述者的娓娓道来中回到了曾经，摄像机定格了他们陷入哀思和怀念的面庞。燃尽生命，只为法徽闪耀，边晓斌用实际行动践行了一名政法干警、一名人民法官的使命和担当。因为边晓斌，仪征市宝能小学如期建成，孩子们顺利开学。为此，省委政法委和省法院联合策划，邀请苏教版教材的美编团队和江苏凤凰出版传媒集团特别制作绘本《无边的爱》。宝能小学的老师和同学们也为此精心准备了一堂特殊的绘本分享课，用孩子们能够接受的方式，铭记与传承。爱人者，人恒爱之。活动现场，宝能小学校长、律师代表、企业工人代表三位访谈嘉宾分别分享了他们和边晓斌相识、相处、相惜的故事，情真意切的回忆中无不显现边晓斌29年如一日扎根基层法院，长期奋斗在执法办案、服务群众最前沿的身影。最好的铭记，莫过于赓续与传承。出席活动的领导向宝能小学学生们赠送了绘本《无边的爱》和文具，希望通过这套绘本让边晓斌的精神在孩子们心中生根发芽，成为照亮孩子们成长路上的那束光，指引他们前行的方向。一代人有一代人的使命一代人有一代人的担当尽管世间再无边晓斌但处处都有他留下的无边的爱政法干警如是说：向左滑动查看更多来源：江苏政法文/苏政法

今年是新中国成立75周年，全省政法系统“75+寻找老政法精神”主题活动于7月正式启动。回望峥嵘岁月，一代又一代政法人不忘初心、忠诚履职，勇担使命、奋发进取，走访政法战线的老同志和先进模范，让崇高精神的薪火代代相传，汲取团结奋进的伟大力量。在此次活动中，仪征市人民法院原党组副书记、常务副院长边晓斌是唯一牺牲的寻访对象。2024年6月，记者前往仪征寻访，循着他工作生活过的轨迹，一路追寻，一路追思，思考他至今依然被很多人怀念和铭记的原因。题

江苏卫视“江苏新时空”2024年9月14日报道人民满意的公务员边晓斌：传递司法温暖

法治日报2024年9月23日报道以赤子之心展现公仆担当追记江苏仪征法院原党组副书记、常务副院长边晓斌“现在，船厂正在逐步恢复生产，预计年内就能全面恢复产能……”8月29日，扬州国裕船舶制造有限公司（以下简称国裕公司）破产清算组组长刘奇峰指着不远处的厂房告诉《法治日报》记者。为了能让这家民营造船厂重新复苏，江苏省仪征市人民法院提出破产财产先维修再重整、灵活采用“资产出租”的方案，使国裕公司整体资产的重整价值得以提升。这套方案的提出者正是仪征市人民法院原党组副书记、常务副院长边晓斌。2023年12月14日，他在执行现场勘查任务时，不慎从二楼跌落致使头颈部受伤，因公牺牲，终年49岁。在他短暂的生命年轮里，在近20个岗位工作过，无论在基层田间地头办案，还是在领导岗位协调处理案件，始终怀揣一颗赤子之心，裁判是非曲直，诠释法理人情，在服务人民中展现公仆担当。生前，边晓斌曾获评江苏省“指导人民调解工作先进个人”“全省法院援藏援疆工作先进个人”。边晓斌牺牲后，被江苏省委、省政府追授全省“人民满意的公务员”称号，被扬州市委追授“扬州市优秀共产党员”称号、追记“个人二等功”，被仪征市委、市政府追授“仪征市优秀共产党员”称号、追记“个人三等功”。审慎专业“当时，边院长提出这套方案的主要目的就是通过重整方式提高债权人清偿比例，结果也正如他所愿，在国裕公司案中，职工债权、税款债权得到全部清偿，普通债权中25万元以下的部分100%清偿。”仪征市人民法院民事审判第二庭庭长余雷告诉记者。国裕公司重整案的成功得益于苏港造船有限公司破产清算案件成功经验。2014年5月，仪征法院受理苏港造船有限公司破产清算一案，自裁定破产后8次拍卖均未能处置资产，职工、债权人等权益难以保障。“当时跟着边院长不知道开了多少协调会，磨了多少嘴皮子，才促成拍卖成交。”说起当年的办案情况，余雷声音略显哽咽。围绕保障广大债权人能够在年前得到清偿和分配的目标，各部门协商建立政府主导风险管控与事务协调、法院主导司法程序一体化处理模式。2021年12月14日，经过26轮竞拍，涉案资产最终以2.34亿元价格成交。同年12月底，这起历时7年7个月的破产案件顺利审结，200余名职工和150余名普通债权人的债权在春节前得到了清偿。“破产清算就像是企业进了ICU，但不是必死无疑。”这是边晓斌在办理破产案件时始终秉持的原则。如何确保“看对症开对药”，边晓斌从头学起，白天忙工作、夜晚忙学习，用最短时间成为破产审判领域的行家里手。“至今，晓斌的床头还摆放着与企业破产相关的书，生前每天晚上都要翻一翻。”仪征市人民法院党组书记、院长江厚良告诉记者。在边晓斌的谋划和推动下，仪征法院持续打造“真给力”优化营商环境司法品牌，运用创新思维妥善办结了苏港船厂、仪建公司等一批有影响力的破产案件，创新总结价格争议诉调对接改革、破产涉税事项便利化改革等经验获推广。“守心”为民走进边晓斌的办公室，在书橱的醒目位置放着一块刻有“真情系百姓、温暖抵人心”字样的纪念奖牌，这是一起劳动纠纷案中涉案的两百多名当事人联名赠送的。工人们将感谢信和纪念奖牌送到法院（前排左三为边晓斌）“案件整整持续了5年，其间我们去法院不下百余次，边法官每次都笑脸相迎，耐心接待。”作为送出奖牌的工人代表之一，回忆起往事的老杨红了眼眶。2008年，连同老杨在内的200多名工人将老东家诉至法院。原来，长期签订短期劳动合同的工人们突然被通知要与劳务派遣公司签合同，以派遣工的名义再回原岗位，这让工人们难以接受。之后，双方矛盾僵持不下，案件一度推进艰难。2010年5月，刚刚调任民一庭庭长的边晓斌主动接手该案，带队走访了解情况，得知大部分工人希望能与公司签订无固定期限劳动合同，想让生活更有保障。2013年，边晓斌抓住新修订的劳动合同法施行契机，促成双方调解。同年7月1日，近500名工人与企业签订无固定期限劳动合同。“司法审判工作关乎千家万户，是一项‘守心’的工作，要以‘如我在诉’的意识办好关系群众切身利益的每一件‘小案’。”这是边晓斌生前常挂在嘴边的话。1994年，边晓斌进入法院工作，从书记员干起，一路摸爬滚打29年，始终坚守“法如山，民为天”“自己办案其实办的是别人的余生”的念头，用一颗滚烫的为民之心架起与百姓的“连心桥”，让人民群众感受到司法的暖心、安心和信心，感受到人民法官为人民的公仆情怀。榜样力量边晓斌常说，老百姓到法院不是来走程序的，必须尽最大努力为正义提速，回应好群众期盼。为此，他与家人约法三章：不准收人钱物、不准接受请托、不准过问案情。“我至今仍记得成为员额法官后第一次去报到时，边院长上的那堂廉政教育课上所说的话，‘做好法官除了做好审判工作，若其身不正，终究会搬起石头砸自己的脚’。”仪征市法院民事审判第二庭副庭长吴正东说。“我决不能碌碌无为，要在有限的时间里发挥最大的作用，全力以赴践行援疆使命。”边晓斌的这句承诺让新疆维吾尔自治区新源县人民法院民一庭庭长巴哈尔古丽·莫勒达汗至今记忆犹新。2016年，边晓斌开始了为期一年的援疆工作。援疆期间，他致力于全面提高新源法院的综合实力，向该院法官手把手传授先进审判理念和工作方法，积极推动建立仪征和新源两地法院定期交流机制。2019年，新源法院被新疆维吾尔自治区高级人民法院确定为“两个一站式”诉讼服务中心建设试点法院，案件审判质效跃升至伊犁哈萨克自治州第一方阵。来源：法治日报记者：丁国锋

江苏卫视“江苏新时空”2024年9月11日报道人民满意的公务员边晓斌：民心民生是最大的政治边晓斌，仪征市人民法院原党组副书记、常务副院长，2023年12月14日，在执行现场勘查任务时，他摔倒致伤，因公牺牲。今年6月，边晓斌被追授全省“人民满意的公务员”称号。年仅49岁的他，猝然告别了奋斗了29年的司法事业，在办案第一线用生命书写了忠诚，在司法道路上留下了令人敬佩的足迹。

在生命最后36个小时他最牵挂的还是工作——追忆仪征市人民法院原党组副书记、常务副院长边晓斌9月，又逢开学季，扬州市仪征市宝能小学终于在今年迎来了它的第一批学子。2019年，宝能房地产开发公司与仪征自规局签订协议，约定在2020年年底之前建成宝能学校，然而因为种种原因，该学校迟迟未获落实。2022年，仪征自规局拟将宝能公司诉至法院，要求按约履行相关义务，时任仪征市人民法院副院长的边晓斌主动揽过此事，多方沟通，最终小学项目有序推进，并在今年交付使用。边晓斌常说，我是一名党员，要像一颗螺丝钉一样，坚守在服务人民一线，“能挑千斤担，不挑九百九”。在生命的最后36小时，边晓斌最牵挂的还是一个个案件，用生命书写使命。2023年12月12日下午，边晓斌开展信访接待，与破产案件涉访当事人释法明理，面对面解决问题；12月13日，边晓斌审阅修改拟于2024年1月向仪征市人大述职的报告；12月13日傍晚，边晓斌要求有关科室安排救助资金发放事宜上会研究，月底前把救助资金发放到位；12月14日上午近9：00，边晓斌询问《民事诉讼证据规则解析与应用》一书何时到货；12月14日上午9：00，边晓斌组织一场租赁合同纠纷的庭外调解，并初步达成调解方案；12月14日10点多，边晓斌奔赴仪征市区一处停工多年的工地勘查现场。他说，“这个工程关系着数百名群众的切身利益，情况我了解，我必须去！”上午11时许，他到达现场后，向办案人员介绍该停工项目的情况，引导办案人员实地察看工地，就信访当事人反映的问题进行勘查、核验。11时10分左右，边晓斌行至二楼楼梯口时，因防护模板突然断裂，从高处跌落，头颈部受伤，紧急送医后，因伤势过重，经全力抢救无效，不幸离世。边晓斌的办公桌考虑到一会儿还要回来工作，边晓斌离开办公室时，没有关灯，办公桌上还留着上午他写下的便签，当天需要处理哪些事情、联络哪些单位和个人、几点参加什么会议，都写得清清楚楚。这些年来，边晓斌在近20个岗位工作，无论在基层田间地头办案，还是在领导岗位协调处理案件，都怀揣一颗赤子之心，热心服务群众，诠释法理人情，裁判是非曲直。来源：扬子晚报记者：成

守护公平公正，温暖百姓心间——追记仪征法院副院长边晓斌在扬州仪征，有这样一位法官，他工作29载，始终秉持司法为民的理念，凭借专业的法律知识和严谨的工作态度，为民众排忧解难，直至生命的最后一刻。他就是仪征市人民法院原党组副书记、常务副院长边晓斌。2023年12月14日，在执行案件现场勘查时，他摔倒致伤，因公牺牲。日前，边晓斌被省委、省政府评为全省“人民满意的公务员”。新学期，孩子们背着书包踏入新启用的仪征宝能小学。此前因建设单位债务纠纷，校区及周边配套市政道路施工停摆，附近上千名适龄儿童入学眼看要受到影响。2022年国庆节假期间，当地政府召开紧急协调会，要求各部门全力支持学校建设。协调会上，仪征法院副院长边晓斌代表法院发言，他铿锵有力的话语给仪征市自然资源和规划局法规科科长胡玲玲留下深刻印象："他当时说宝能工程不光是一个民生工程，因为涉及孩子的上学，所以也是一个民心工程。他还说一定要高质高量地把它续建完成，现场提出了一个思路，说先去执行，先移交给相应的单位来进行建设。要不然等案件结束了以后再投入建设的话，整个时间节点肯定是来不及的。"会后，边晓斌就督促承办人根据当事人申请立即付诸执行，联系自规局等多个部门查找施工单位名下资产。节后上班第一天，仪征法院依法成功对施工单位名下财产进行了保全。紧接着，边晓斌又赶往施工现场勘察，并协调多个部门开展强制执行。在他的努力下，施工单位遗留下的人员和设备被成功劝离，为道路建设扫清了障碍。如今路通了，校园里学生们在欢快地追逐。而作为主理此案的法官——边晓斌却再也见不到了。仪征宝能小学校长尚仁宝说：“边院长对这个学校的建设很关心，所以他一直在推动。在这个学校没有建成的时候，好多家长都要把孩子送到离这边大概有3公里的一个学校去上学，有时候路上堵，家长送孩子上学很不方便。当知道学校能够正常开学，这附近的家长都是非常开心的。”2021年3月17日，仪征法院党组理论学习中心组专题学习交流会上，边晓斌分享自己学习《论中国共产党历史》的感悟。“要把涉诉群众当亲人”，这是边晓斌常挂在嘴边的一句话，也切切实实践行于办理的每一个司法案件中。2010年，工人魏文斌在安装广告标牌时从高空坠落，造成颅脑重伤，多处骨折，这时工程老板却突然消失，魏文斌的妻子杨玉珍只得四处借钱给丈夫治病。案件审理过程中，边晓斌同情这个命运多舛的家庭，到病床前看望，组织人员向他们捐款。说起边文斌给予的帮助，杨玉珍泣不成声：“那个时候他就劝我说要认你就不要想太多，就是说好好活着，儿子好好上学，以后你的未来路很长的，也很棒的。那我们一家人真的很感动，从现在来说永远忘记不了。”经过长时间的坚持和努力，边晓斌帮助魏文斌一家拿到了赔偿。案件办结了，但魏家的遭遇，让边晓斌陷入了思考。当时，仪征从事木匠、漆匠、瓦匠、水工、电工“小五匠”行业的农民工有8万多人，他们是家中的顶梁柱，意外伤害一旦发生，家庭也随之坍塌。边晓斌牵头调研，推动试点乡镇率先给小五匠买保险。仪征市月塘镇司法所所长曹明说：“人身损害赔偿是我们基层矛盾纠纷当中占有比重比较大的一种纠纷。当时边院长到我们镇里开始谈这事情时，他说，你们月塘小五匠比较集中，那么做了保险试点以后，第一个可以为这些家庭解决一些后顾之忧，第二个也减少一些社会矛盾。政府给他们上社会保险，这个小五匠们能不高兴吗，大家都说政府做实事了。”仪征法院的这一试点也推动了行业的进步。2015年1月份，国家人力资源和社会保障部出台文件，全国3600万的建筑业农民工被纳入了工伤保险的范畴。边晓斌的办公桌“自己办案其实办的是别人的余生”“要以‘如我在诉’的意识办好关系群众切身利益的一件件小案”……工作29年里，边晓斌始终将群众放在心头，尽心竭力让司法温暖触及每一名当事人。“我宣誓，维护宪法权威……”他用自己的行动，忠实地践行神圣的宪法誓言，在基层经手的一千多件案件，无一出现上访与投诉的情况。他以公正和责任，在司法道路上留下了令人敬佩的足迹。来源：江苏新闻广播记者：查

江苏法治报2024年9月12日头版头条他用一生注解“司法为民”——追记仪征市人民法院原党组副书记、常务副院长边晓斌办公桌上，一张写着工作计划的白色便笺纸诠释着书写者的热爱与专注；书橱里，摆放着工人们送给边晓斌的纪念奖牌和合影述说着他们的暖心故事；摆放整齐的47本工作笔记，记录着一位人民公仆29年来坚守正义、担当作为的闪光印迹……2023年12月14日上午，仪征市法院副院长边晓斌前往某破产楼盘，对该楼盘修复续建情况进行勘查核验时摔倒致伤，经全力抢救无效，因公殉职，年仅49岁。风吹松柏诉离殇，朔风瑟瑟久徘徊。2023年12月17日，仪征市殡仪馆大厅内外，一切都被一层肃穆的寒意笼罩，白色的花朵与黑色的挽联弥漫着沉重的哀伤。扬州市、仪征市党政领导静静伫立，法院干警们眼神中透露出缅怀与追思，500多人手持白菊、怀揣崇敬之心来送人民的好法官边晓斌最后一程。悲伤在寒冷的空气中凝结，每一个脚步都带着沉重的哀思。把群众事当自己事让失地农民工“老有所依”在边晓斌办公室的书橱里，放着一块纪念奖牌。奖牌上写着“真情系百姓，温暖抵人心”。奖牌旁边，是某企业工人代表们和边晓斌的合影，这是边晓斌成功保障近500名工人权益的生动写照。工人们将感谢信和纪念奖牌送到法院（前排左三为边晓斌）1994年，该企业征用土地招工时，当地近500名农民成为企业的合同制工人。长期以来，企业与工人以一年一签的方式连续签订了十几年的短期劳动合同。2007年，企业突然发布公告终止劳动合同，让这批工人与劳务公司签订劳动合同，以派遣工的名义回到原岗位。2008年5月，认为受到不公正对待的工人们集体诉讼至法院，提出企业要与工人签订无固定期限劳动合同等诉求。时任仪征法院民一庭庭长的边晓斌主动接手了这起案件。“当年，我们全院干警成立多个调解组，深入263名短期工家庭和每一位工人谈话，大部分工人坚决要求签订无固定期限劳动合同。”仪征法院执行局执行指挥中心副主任戴小霞是当年边晓斌负责调解组的书记员。边晓斌一头劝解职工们不要停工，把情理法理说明白；另一头，多次奔走企业为工人们争取合法权益最大化。“是边院长让我们有信心相信，法律真的可以保障我们的权益。”企业工人代表苏福喜眼里闪烁着泪光。2013年7月1日，新修订的劳动合同法将正式施行，规定劳务派遣一般在临时性、辅助性或替代性工作岗位实施，边晓斌抓住时机组织工人们与企业进行调解。6月30日，工人与企业达成和解协议；7月1日，近500名工人与企业签订无固定期限劳动合同。至此，长达五年多的维权终于画上圆满的句号。“当时我们已经不管官司能不能打赢了，我们到法院一百多次，边晓斌总是亲力亲为，陪我们一起走过了五年多的维权路，也因为我们在企业那里受了很多窝囊气。”职工代表谈晓燕说。把工作再推进一步让“小五匠”们“伤有所依”一次意外，让来仪征打工的杨玉珍夫妇陷入困境。2010年11月，丈夫魏文斌在安装门牌时不慎从高处摔落，造成颅脑严重受伤，身体多处骨折。举目无亲的杨玉珍和儿子魏健不得不四处借债，因老板不愿意支付高额的医疗费用“躲”了起来，杨玉珍起诉到仪征法院。经此遭遇，品学兼优被保送读研的魏健一度想放弃学业，尽快工作以减轻家庭负担。办理案件的边晓斌知道情况后带头捐款，多次协调相关部门给予这个家庭生活救助，并奔走各方协调工作，让魏家尽快得到了赔偿。“边院长知道我准备放弃读研后，像父亲一般鼓励我不要因为一时困难放弃学业，有困难，他来想办法。”魏健在边晓斌的关心与支持下，重拾信心继续求学，如今已经在高校工作。“是边院长让我们一家人对生活重燃了希望，面对困难有勇气坚持下去。现在我们的生活越来越好，却没办法告诉边院长了……”回忆起以往的点点滴滴，杨玉珍几度哽咽。在案件走访调查中，边晓斌发现杨玉珍家庭的遭遇并不是个例。边晓斌了解到，2013年，在仪征从事木匠、漆匠、瓦匠、水工、电工“小五匠”行业的农民工已有8万人。“月塘镇是仪征的一个大镇，很多家庭一家人都从事‘小五匠’行业，那时包工头的安全意识不高，对农民工的安全保障相对欠缺，2011年到2015年，我处理的‘小五匠’案件占到了案件总数近五分之一。”仪征市月塘镇司法所所长曹明介绍，彼时，一旦发生意外伤害，医疗费、误工费等少则三五万，多则十几万，这些对家庭而言都将是沉重的负担。如何从解决一件事，到解决一类问题？边晓斌针对“小五匠”人身意外伤害维权问题，积极协调相关单位从根本上规范农村建筑业用工行为。在仪征市委、仪征法院的支持下，开展农村建筑工人意外伤害保险试点，推动包工头给建筑工人购买保险，让遭受意外伤害的建筑工人有所保障。从“有学上”到“上好学”让孩子们在家门口上到好学校9月2日清晨，仪征市宝能小学校长尚仁宝正在学校门口迎接该校第一届350名学生。“宝能小学恢复建设后，周边社区居民的关注度很高。今年暑假期间，不少家长来咨询什么时候可以投入使用。”尚仁宝告诉记者，这所深受周边居民期待的学校，现在终于可以让大家放下悬着的心了。“如果边院长能亲眼看到该有多好，为了宝能小学项目可以按期完工，边院长曾前后忙碌了几个月。”仪征市人民法院政治部主任李忠正眼眶泛红。宝能小学作为该区域配套教育项目，按照合同约定应由拿地企业在限定时间内建设完毕并移交，却因拿地企业没有按期履约导致项目建设一直处于停滞状态。“2022年10月，某拿地企业被起诉至法院，仪征法院立即对拿地企业资产进行保全查控，并对项目工程开展质量和造价鉴定。同时，自然资源和规划局、法院以及预计承建的城发集团等单位成立推动小组。诉讼期间，仪征法院召开9次庭审，多次组织相关部门到现场进行勘验，边晓斌的见解对推动案件有很大作用。”仪征市自然资源和规划局法规科科长胡玲玲回忆一路走来的坎坷，感慨着边晓斌的不易与坚守。“民生、民心是最重大的政治。宝能小学在2024年9月正式开学，是市政府向成百上千户家庭作出的承诺，民一庭和执行局一定要齐心协力办好这个案件，既要通过诉讼保全来保障续建资金，又要通过先予执行来保障工程尽快续建、学校按时开学，维护政府公信力！”办理该案件期间，边晓斌态度坚决而充满担当，始终不忘“司法为民”的初心和使命。如今，走进宝能小学可以看到，学生们在新建的塑胶操场上热身、做操、跑步；在现代化教室里感受着智能教学设备带来的快捷与便利。将新疆当家乡同心绘就司法为民底色2016年7月，边晓斌带着组织的重托、对援疆事业的忠诚，来到新疆维吾尔自治区伊犁州新源县人民法院挂职，任新源县人民法院党组成员、副院长、审判委员会委员。作为一名援疆干部，他将新疆当家乡，把群众当亲人。“我决不能碌碌无为，要在有限的时间里发挥最大的作用，全力以赴践行援疆使命。”这是边晓斌对新源县人民法院干警坚定的承诺。“边院长很善于钻研，为深入学习了解民族语言和民俗风情，经常和我们一同前往田间地头、山区牧场，语言不通就学，习俗不懂就问，不到一个月时间就走遍了新源县各乡镇。”新源县人民法院民一庭庭长巴哈尔古丽·莫勒达汗说。在新源县人民法院，边晓斌始终抓住“智力援疆”这根主线，牵头制定法官联席会议机制、审判执行质效分析研判机制等制度，坚持集约办理与“一站式”服务结合的思路，积极参与诉讼服务中心建设，打造多位一体服务平台。2019年，新源县人民法院被新疆维吾尔自治区高级人民法院确定为“两个一站式”诉讼服务中心建设试点法院。万里援疆路，一生援疆情。援疆结束后，回到原岗位的边晓斌依然心系新疆。边晓斌说：“我的任务就是为新源造福、为扬州争光，在扬新之间架起一座桥梁，把远隔千山万水的两地紧密地联系在一起。”2019年，在边晓斌的积极推动下，新源县人民法院与仪征市人民法院签订了友好法院协议，明确了交流合作项目，两院干警多次共同开展学习交流活动。“新源仪征法院一家亲”微信群是边晓斌挂职时创建的，群成员规模不断扩大，直到今天，也是两地法院跨越空间沟通交流的重要平台。2023年，新源县人民法院2名法官来到仪征市法院跟案学习2个月。

新华日报2024年9月12日报道“在我们心中他从未走远”——追记仪征市人民法院党组副书记、常务副院长边晓斌“他是一个非常爱学习的人，会像海绵吸水一样如饥似渴地汲取新知识。”“他很热爱生活，感觉在哪都能发光发热感染身边的人。”“他一天到晚都有用不完的劲，做事非常踏实勤恳。”“从他身上，我们学到很多做群众工作的方法。”……说起仪征市人民法院党组副书记、常务副院长边晓斌，他的同事、亲友有说不完的思念、道不尽的缅怀。“凡是跟边副院长接触过的，没有一个不说他好！”49岁的边晓斌虽然走了，但是在大家心中，他从未走远。“不埋怨要感恩，不烦恼要乐观”边晓斌的办公室，正对着办公桌的墙面挂着一幅《快乐心经》：“不埋怨要感恩，不烦恼要乐观，不记恨要宽恕……”工作中的边晓斌勤勉敬业，在忙碌中也充满活力。黝黑的皮肤，寸头，圆圆的脸上永远洋溢着笑意，在他这里似乎没有不快乐的事情。每天他都会跑步半小时上班，办公室里还放着一对哑铃，空下来就练几下。很多人好奇：“他为什么能始终保持快乐的心态？”在边晓斌的老同学仪征技师学院党委书记张敏眼里，边晓斌是一个纯粹简单的人。“他的快乐可能源自本身个性、党性教育、对基层工作的真诚态度、对基层群众的真切感情，这些不是上级的要求，而是出于他的真心，所以他从不觉得基层工作有多苦、多难。”在边晓斌的办公桌上，铺着一张日历表，贴有好几张便利贴，上面有一些旁人看不懂的符号标记和人名。这个细节，很切合仪征法院立案庭书记员翁莉对边晓斌的印象。“他做事情条理清晰、雷厉风行，总是把有限的时间用在学习和办案上，从不拖泥带水。一有新任务布置下来，他都是第一时间投入进去。”翁莉记得，吃饭时边晓斌总是最后一个到食堂，匆匆扒拉几口就走。2021年，边晓斌从民事审判转向破产审判，为了尽快熟悉工作，他白天工作、夜晚挑灯，很快就成为破产审判的行家里手。让仪征法院综合办公室主任张爱梅最遗憾的，是边晓斌没能看到期待已久的新书《最新民事诉讼证据规则解析与应用》。“他发生意外的那个早上，还来问我书有没有到。”平时，张爱梅就负责定期帮边晓斌买书，“他阅读量非常大，看到好书还让办公室多订一些，带着大家一起学。”边晓斌发生意外的当天早上，他还将一份《述职报告》发给了张爱梅，“他跟我开玩笑说，里面还有个错字，看我能不能找出来。”张爱梅红肿着眼睛说，“边副院长向来认真、严谨，但也不失幽默、热情，看着605办公室里空空的座椅，大家都很心痛。”“想，都是问题；做，才是答案”对很多年轻法官来说，边晓斌像一根“定海神针”，凡是遇到难案要案，有他顶上去，大家心里就有底了。边晓斌参与的枣林湾附近某租赁场地强制腾让案，令仪征法院马集法庭庭长李欣记忆犹新。当天，边晓斌冒着漫天大雪赶至现场，指挥工作人员铲除水泥路两侧积雪，测量路基厚度、管线长度，凭借详实的测算数据，挤掉了拆迁赔偿“水分”，当事人心服口服配合拆迁，保障了重大工程如期开工。“面对困难和挑战，他从来不后退。”扬州蜀冈—瘦西湖风景名胜区财政审计局局长张英明曾在2016年和边晓斌来到天山北麓新源县，度过一年多的援疆岁月。“刚到那里时，不适应气候、不习惯饮食，他却能迅速调整状态，经常和当地法官深入茫茫无际的山区牧场，了解农牧民群众对矛盾化解工作的需求，不到一个月就走遍了新源县的大小乡镇。”张英明回忆，援疆期间，边晓斌把审判管理的新理念、新方法带到新源县法院，参与法院多位一体诉讼服务平台建设，推动两地法院干警交流，新源县法院审判质效跃至伊犁哈萨克自治州第一方阵。凡事业有成者，无不重视复盘、善于总结，边晓斌也是如此。仪征法院党组书记、院长江厚良印证了这一点：“他很注重总结看不见、摸不着又实实在在存在的办案规律，让规律为审判工作、为老百姓服务。”2021年，仪征市委提出打造“一个示范区、三个新高地”目标任务，边晓斌在深入学习和思考之后，提出要以破产“小切口”助推营商环境“大发展”。在他的谋划和推动下，仪征法院持续打造“真给力”优化营商环境司法品牌，妥善办结了苏港船厂、仪建公司等一批有影响力的破产案件，获评“全省法院优化营商环境工作先进集体”。边晓斌离世后，仪征法院政治部主任李忠正整理他的工作笔记时，发现其中一个笔记本扉页上写着一句话：想，都是问题；做，才是答案。“这句话应该就是他面对千头万绪而又繁重的工作时，还能保持充沛精力、有条不紊的精神密码吧。”“看到他，心就踏实了”每当遇到工作难题，仪征法院民二庭庭长余雷总会想起边晓斌和他最常说的一句话：“我们一起再商量看看。”“整整20多年啊，他是如师长般的领导，我只要看到他、听到这句话，心就踏实了。”2001年是余雷和边晓斌共事的第一年，他们一起在新城法庭工作。当时余雷是书记员，边晓斌是审判员。那时法庭受理了大量电话费纠纷案件，电信局起诉拖欠电话费的居民，案件标的几元、几十元，最多的不过二三百元。案情简单、矛盾不大，边晓斌却不急着判。他带着余雷挨家挨户到欠费的居民家里，一家家做工作。为何要“小题大做”？“师父说，这个月判了，下个月再欠费怎么办？让老百姓从心里接纳、认可，才是根本。”余雷仍清楚记得，有的居民不在家，边晓斌就带他去田里找，把法理掰开揉碎一点点讲给大家听。“每次回程的路上，他还耐心给我传授和百姓打交道的方法，这些实战经验都是他多年积累下来的‘干货’，让我获益匪浅。”“他总是笑着鼓励你去奔跑，跳起来够目标。”对仪征法院民二庭法官助理周婷婷来说，边晓斌更像一位“导师”。2018年，仪征法院成立了简案中心对简案快审，周婷婷作为书记员被边晓斌选进中心。“边副院长注重鼓励年轻人高效收案结案，推出了一系列激励年轻干警机制，让年轻干警充满工作热情。”回想那段专注案件的时光，周婷婷非常感慨，她至今还记得一组数据，该中心不到半年，分流了1296件简易民商事纠纷进入简案快审绿色通道，结案1249件，平均审理周期15.96天，较之前提速了10.23天。“这种磨砺，让我们都成长得很快。最初的两名员额法官现在已经是院领导班子成员，6名法官助理全部入员额，其中5名成长为中层干部。”在生活中，边晓斌也是一位暖心“管家”，院里新能源车充电桩的安装、快递架的整修都是他首倡并落实的。仪征法院执行局局长周成晨说，干警遇到问题就喜欢向边晓斌请教，他也乐于帮助指导，大家亲切地称他为“边墩墩”，他从不介意，还会和大家开玩笑。“每到节假日，我们第一个收到的祝福一定来自边副院长。”看着手机里的短信，周成晨又湿了眼眶。暖心的边晓斌，也有铁面无私的一面。他常说，老百姓到法院不是来走程序的，必须尽最大努力为正义提速，回应好群众期盼。他与家人约法三章：不准收人钱物、不准接受请托、不准过问案情，平时也时常叮嘱年轻同事，要自身正、自身硬、自身廉。“他爱工作，也爱家、爱生活、有仪式感。”在妻子王玲眼中，边晓斌喜欢给平凡的日子赋予特殊的意义。“他给家庭微信群取名‘仙女后援团’，女儿高考3天，他特地跑出了6.66公里、6.67公里、6.68公里3个特殊的数字，还特意下厨，做了‘五红’的好彩头。”边晓斌去世以来，女儿边淑洁时常将爸爸写给她的几封信拿出来看一看。这些信就像一条无形的纽带，将两人紧紧相连。看着信中爸爸的叮嘱，边淑洁说：“我会努力生活，像他一样，成为一个勇敢而温暖、善良肯奉献的人。”来源：新华日报记者：胡兰兰

新华日报2024年9月11日报道

我是一名民事法官，在审判岗位上已工作17年了。最近，每一个来找我的人都会惊喜地谈起我桌上的小挂件——衍纸画制作的荷花，待放的花苞、粉色的花瓣、黄色的花蕊，透露着生机与活力，也寄托着吉祥如意的祝愿。繁忙的工作之余看到它，一阵暖意便会涌上心头。法官马英峰收藏着荷花挂件这是十八岁的小希亲手制作的，想起她，我的思绪不禁回到与她第一次见面的场景。几个月前，我跟小希在法庭上第一次见面，她的妈妈推着坐在轮椅上的她走进我的视野。小希自幼下肢残疾，父母离异后跟随父亲生活，母亲每月支付500元生活费和护理费。法官与小希的第一次相见然而，近年来小希父亲的性格发生了很大变化，情绪变化很大，脾气也愈发暴躁，父女之间的沟通逐渐变少，感情也走到淡漠的边缘，小希萌生了跟随母亲生活的想法。今年1月，小希决定搬至母亲处与她共同生活，但父亲却不同意，双方之间多次发生矛盾，母女二人便诉至法院，母亲申请变更小希的监护权，小希主张父亲返还十余年来的各项残疾人补贴款。“自我搬去与母亲一同生活后，父亲多次上门、打电话，每次都会跟妈妈发生争执。”法庭上，小希说着说着便哭了起来，母亲一边安抚小希，一边补充道：“不仅是争吵，她爸爸后来还跟踪过我们，我们也实在没有办法。”母女向法院申请了人身安全令，核实情况后我第一时间制发。休庭后，我很好奇，到底是什么原因，让这一家人结怨至深。于是，我想借着去小希父亲家送达人身安全保护令的机会，同她父亲了解一下情况。得知我的来意后，小希的父亲情绪很是激动，开始向我大吐苦水：“我也不容易啊！她跟着我生活了这么多年，开销大多是我负责，我哪里有剩什么钱，怎么还让我还钱啊？”小希父亲对小希要求返还钱款的行为很是不满。离开小希父亲家后，我又马不停蹄赶到了小希同母亲的住所。那是一间有些年头的单身公寓，房子虽然小但被收拾得井井有条。看到我来，小希起初还是开心的，笑着同我讲述着自己的近况。但一提及父亲，小希的眼中泛起泪花：“我知道爸爸养我不容易，但我也不是他的情绪出气筒。我已经成年了，我有权选择跟妈妈生活在一起，过平静的生活。”我没想到，父女间多年的相处最后留给小希的竟然是难以抹去的伤痛。身体的不便、亲情的破裂，心灵的伤害，持续的争吵……我不愿意对簿公堂再给小希带来压力，也更希望能尽快保障她的合法权益。于是，我尝试组织双方调解，面对小希父亲，我强调了小希的残疾人补助的性质，同时注重以情引导，唤起父女之间的美好回忆；面对小希母亲的诉请，我结合法律进行解释，小希已成年且智力、精神状况良好，不存在需要变更、指定监护人的情况。最终促成双方达成调解协议，小希父亲同意支付一笔补助费用，并承诺每月支付生活费、抚助金，另一边，我联系辖区残联，为小希变更了联系人，办理了新的残疾证。调解现场调解沟通的过程中，我与小希日渐熟络。我发现她是一个聪明伶俐、心灵手巧的女孩，只是缺少和世界沟通的方式。“能不能想想办法，为她的生活开启新的可能呢？”那段时间，这个声音一直在我的脑海盘旋，工作之余，我主动与辖区残联交流小希的情况，寻找可能适合小希的机会。“衍纸画怎么样？这是纸艺的一种，通过卷曲、弯曲、捏压纸张，形成各种艺术形象，成品很美观，做得好也可以售卖补贴家用，我感觉很适合她。”残联的工作人向我热心地推荐道。法官了解衍纸画的制作、销售流程，并与人大代表、残联到小希家中走访。实地了解衍纸画的制作流程后，我随即与小希、小希妈妈联系，并带去一些成品。这些可可爱爱、无比精美的小物件，一下子击中小希的心。看着她两眼放光、爱不释手的样子，我继续鼓励她：“如果你喜欢，我们请老师上门教你，你可以试试学一学。后续如果你有兴趣，你的作品也可以放在残疾人之家售卖。”这次，小希再无犹豫，高兴地连连点头。后来，在老师指导下，小希开始学习制作衍纸画。一个、两个、三个……衍纸画仿佛一束光，照进了小希原本沉寂的世界，她慢慢变得开朗起来。调解结案后，我还惦记着小希的心理动态和生活情况，便联系了残联一起去看望她。再次相见，小希的笑容变多了，小希母亲开心地向我介绍着小希的作品，脸上是藏不住的骄傲。那天，我跟小希聊了很多，她拿出一个亲手制作的衍纸画挂件送给了我：“法官阿姨，想把这朵漂亮的花送给你，谢谢你对我的帮助，也希望您工作顺利，万事如意！”“你的衍纸画很美，我相信，你的生活也会越来越美。”那一刻，我们两个人面对着面，笑了！作者：马英峰（无锡惠山法院）编辑：夏思纯审核：张志平

“刘审，这个案子的情况实在是有些特殊，开庭前想和您沟通一下情况……”这是一件刚刚收下的房屋买卖合同纠纷案件，还没开始排庭，原告顾某的律师就找上了我。原告顾某是一位八旬独居老人，早在2004年，她从被告处购买了一套拆迁安置房，本以为终于有了栖身之所，可十几年过去了，房产证却迟迟办不下来。“一个八十几岁的老太太，丈夫和孩子都离开了，身边没了亲人，身体也不好，这套房子对她来说算是救命稻草了……”社区为顾某找来的法律援助律师向我介绍着原告的坎坷经历，大家都不禁为她感到揪心。在初次接待原告的过程中，老人不善言辞，只是在律师旁边一个劲地点头，用期盼的眼神小心翼翼地看着我。听完来龙去脉，我心情沉重。“我也不想为难一个老太太，但当时拆迁安置协议的手续早就给她了，现在找不到原件办不了证，我也没办法啊!”找到被告了解情况后，我才知道由于保管不善，拆迁安置协议的原件找不到了，原告手上只有一份安置协议复印件，这才导致了产权证办理困难。没有拆迁安置协议原件，被告也无法配合过户，案件一时陷入僵局。“既然没有过户，房子应该还登记在开发商名下，说不定开发商那儿会留有相关手续！”顺着思路想到这，我决定追加开发商某地产开发公司作为被告。但案件进展依然不顺利，地产公司表示有些被安置住户长期没有办理产权证，公司会将房屋过户到自己名下，但这么多年了，公司经过多次合并，也找不到房屋的原始档案。地产公司这边的线索眼看就要断掉，我还是不想放弃，决定去地产公司的档案仓库碰碰运气。当时正值夏日，狭小的仓库里潮湿闷热，大量的档案材料曾被雨水浸泡，散发着尘封已久的浓重霉味，我忍着不适，汗流浃背地翻阅着一份份档案，可惜还是一无所获。垂头丧气地离开了仓库，抱着最后一丝希望，我向地产公司询问当初拆迁安置协议经办人的情况，地产公司的员工告诉我，当时负责办理的工作人员焦某还能联系得上，目前在地产公司的关联公司工作。我的心终于从灰暗中爬出来，循着这一丝希望的光亮，我找到了焦某。我拿着拆迁安置协议的复印件找到焦某，焦某翻看着复印件回忆着当年的情形：“这份协议确实是我经办的，这是我的字迹！我对这家拆迁户也有点印象……”焦某明确了被告确实是拆迁户，顾某购买的房屋正是拆迁安置的房屋。问到这里，我的心慢慢放了下来，这份复印件的真实性有了保障。然而，焦某随后的一句话：“我印象中这批安置房里面有公房，不知道这个房子在不在里面。”又让我的心悬了起来，如果是公房的话，被拆迁安置户就只有使用权……有疑问就去查证！于是，我又找到了托管公房的物业公司，核实确认了这个房屋并不在他们的托管范围，明确了房屋不是公房。一个个线索的追查，一个个疑问的解答，经过合议，最终判决案涉房屋过户到顾某的名下，老人得以安心居住。案件结束后，老人和代理律师专门前来感谢，我由衷地感到欣慰和满足。本案承办法官刘静静开庭审理案件刘静静开展调解工作多年的审判经验让我明白，司法为民不是口号，公平正义也不是承诺，而是体现在每一次调查和庭审背后的人性化考量。坚守“司法为民”的良心，多跑两次腿、多翻两遍书、多谈两次话，程序正义和实体正义的统一之路就在眼前。文字：刘静静（南京玄武法院）整理：陶

从2016年来到淮安市中级人民法院，我先后在研究室、环资庭、民四庭等部门工作，但是始终没有接触过执行工作。2022年，恰逢院里组织民商事法官到执行局交流活动，我便到淮安洪泽法院执行局开启了为期一年的挂职。↓

我觉得每个企业都是有“人格”的，好企业都值得被拯救。2023年，我参与了一起破产重组案件，破产企业江苏智航新能源有限公司（下简称智航公司）是一家以新能源电池研发、生产与销售为主的高新技术企业，他们在国际上率先攻克了家庭用大型储能电池的技术难关，生产的32140型号电池2016年在全国市场占有率排名第二。“只是因为扩大投资不谨慎，遇‘人’不淑，这家公司才陷入了‘生死’危机。”在与破产管理人沟通了解的过程中，我得知当初智航公司急于扩大产能、抢占市场，就投入了某大型上市公司的“怀抱”。没想到的是，上市公司自身经营不善，陷入破产危机，作为母公司反而控制智航公司为其融资提供了大量担保，导致智航公司最终全面停产且负债22亿余元，百余家供应商债务无法清偿，员工工资无法兑现。相关报道（点击阅读）曾站在发展风口却跌入危机，它如何再度启航？在国家“双碳”政策下，构建以新能源为主体的新型电力系统已是国家清洁能源发展的大趋势，而智航公司拥有年产1万吨锂电池正极材料生产能力，生产研发基础和品牌影响也具备市场竞争力。前往智航公司了解产品及专利情况，查看生产车间“这个企业极具重整价值和挽救价值，如果径直破产实在太可惜了，我们能做的就是尽力去挽救它！”我默默地给自己定了一个小目标。但是，情况要比我们预想的还要复杂。智航公司的母公司陷入破产危机，为了通过重整计划，将它所持有的智航公司的股权、其他应收款等财产设立了信托计划，由包括山西银行某分行、河北省某国有公司、山东某市银行等在内的七家单位作为委员会成员，也就是说必须要争取这七家单位的多数票同意，智航公司的重整计划才能顺利通过，而对于拟定的重整计划，这七家同意的比例尚未过半，只能逐个上门去谈。审理团队商议重整计划若是重整失败，智航公司的资产就要拍卖，远不如我们预重整阶段洽谈的投资人给的价格高，必须马上去山西、河北和山东。现在新能源市场更新迭代太快，留给企业重整旗鼓的时间也不多了！一番讨论下来，我们决定即刻出发。“还是不接电话！”站在银行门口，冬天北方的寒风呼呼撩起我的制服裤脚，我一个南方人着实有些扛不住。第一时间赶到山西，我们却吃了闭门羹。之前联系好的银行负责人，此时却似乎顾虑重重，对于我们想要见面的想法迟迟没有回应。“不管了，直接上楼找银行负责人吧！”我们向保安出示了工作证，向银行的工作人员说明了来意，清晰的思路、诚恳的话语、有理有据的方案，让银行负责资产保全的经理充分理解我们此行的目的，最终他向分管行长汇报了情况并约定了见面时间。第二天，我们如约再次赶赴该银行，当面向分管行长递交重整计划草案和破产清算计划草案。你们的这一票非常重要，如果智航公司因为你们的这一票反对，重整失败进入破产程序的话，根据目前的审计报告分析，可供清偿普通债权的清偿率可能只有2.45%。但是如果能重整成功的话，那么可供清偿普通债权的清偿率可以提升至约6.09%，您是专家，债权基数对于KPI影响不言而喻。行长看着两份评估分析报告，点头道：“公司有相关的程序要求，一切都需要手续和材料，我们一向尊重法院的判决，想不到你们江苏的法官为了一个案件能够赶赴千里，而且现在看来，重整成功和破产清算的差距确实非常大！这样，我来协调总部，尽快开会讨论。”银行的承诺让我们信心满满，之后我们又赶赴河北和山东。同样地，我们拿出准备的分析报告，对不同的情况进行解释，都得到了积极的反馈。短短一周，数十张火车票，我们跨越千里，走过了北方三省。所有的努力在2024年1月19日智航公司的第一次债权人大会上得见到成效，信托计划七家委员会成员投出了四票同意票，智航公司“救活”了！这才有了后面“重新启航”的故事。召开合并重整案第一次债权人会议案案都是营商环境。我将一直坚持通过“望闻问切”精准施策的工作作风，继续做好司法护航者的角色，以司法高质量发展奋力书写持续优化营商环境的新篇章。案件审理团队合议庭：吴

人民法院报2024年7月28日头版头条一度站在发展时代风口的新能源公司，因投资失误深陷破产危机。江苏泰州中院果断启动“预重整”积极抢救，投资人真金白银输血带来企业复活——追赶绿色“新风口”“智航”重新启航盛夏时节，位于江苏省泰州市海陵区九龙镇龙园路的某厂区里一片忙碌景象，公司新上的两条生产线正在安装调试，厂房外，一箱箱组装完成的新能源铁锂电池正在装车外发……无尘车间里，智能化生产线上的机器臂灵活组装着，该公司生产部长朱永佳全程监控电池卷绕工序。朱永佳说，他就是泰州人，自停产停工后便离开了原企业，重新回到这样熟悉的生产场景已有一年。2012年7月，江苏智航新能源有限公司（以下简称智航）成立。因致力于动力储能型锂电池的研发及生产、销售，智航站在了发展的时代风口，其中某型号储能电池的销量市场占比达到全国第三。2016年，智航急于依赖资本进行壮大，被某上市公司收购，2018年因上市公司管理出现重大问题，为该公司对外融资作担保的智航全面停产、资不抵债，2022年上市公司为完成资产重组将智航予以剥离。至此，智航及其子公司负债20多亿元，百余家供应商的债务无法清偿，员工工资无法兑现，项目工程款无法结算，这家曾经发展势头正劲的新能源公司深陷破产危机。绿色、高科技是重整价值所在“智航很可惜，其停产是突发的、断崖式的。但智航掌握着大型蓄能电池专利技术，而且销售渠道非常稳定。”该案承办法官、泰州市中级人民法院金融庭庭长吴翔谈道，“双碳”政策下，作为国家清洁能源的发展大趋势，储能技术是关键要素，储能产业成长性好才能有效支撑清洁能源的大规模推广应用。智航的主打电池主要应用于商用、家用和车用绿色储能，该类产品不仅在国内，在欧洲、北美等市场的需求也在快速增长。新质生产力本身就是绿色生产力。除了绿色元素，智航拥有的十多项发明专利、实用新型专利也是我们认为公司具有重整挽救价值的地方。吴翔有着多年知识产权审判工作经验，他说，面对具有创新特质但因各种原因陷入破产的企业，破产审理团队要优先想到通过重整进行挽救，推动其重生。拯救靠的不只是情怀，也不仅仅因为企业富含的创新特质。泰州中院该破产案件审理团队经过综合评估论证，得出智航重整后的债务清偿率将会是破产清算2.5倍的结论，重整成功后公司还会在投资、纳税、解决就业等方面体现出社会价值。“特别是近年来随着国家产业政策大调整，绿色、环保的新能源产业又一次站在了时代的新风口上。我们对企业的重整前景很有信心。”参与该案审理的法官刘旭谈道。办案团队走访企业车间，了解产品情况。2023年5月12日，正当智航刚刚进入预重整申请审查之时，审理团队接到消息，在福建省厦门市被冻结的智航厂房设备即将面临拍卖。一旦厂房设备被拍卖，即便重整过程招募到合适的投资人，投资人进驻企业后立身之所都不会有。“笼”都没了，何谈“腾笼换鸟”？“当时真是心情跌到谷底，前期做了这么多准备，结果却要被‘釜底抽薪’了。”法官助理陈曦回忆突如其来的司法拍卖所带来的冲击时说。5月14日，审理团队迅速奔赴福建省厦门市中级人民法院对接智航土地网拍事宜，一方面做好与兄弟法院的协调配合，另一方面继续指导推进预重整各项准备工作，保障债权人的合法权益。在智航厂房设备遭遇流拍后，审理团队高效推进，通过法定程序正式启动预重整程序。预重整是对企业更为积极的抢救如果说重整体现的是对企业的挽救，预重整体现的则是对有价值企业更为积极地抢救。通过预重整再转重整，简化了程序，给出了试错机会，降低了时间等成本，提升了效率。泰州中院党组成员、副院长陈卫兵强调：“预重整过程可以借助市场手段，准确识别困境企业的重整价值，减少重整制度、时间等成本，维护债务人、债权人、投资人等彼此间的相关利益。”谈到预重整，吴翔形象地说：“预重整就像是预演，将原先在破产程序中要做的评估、审计、确认小额债权等工作都预先做了，如果这一过程发现重整前景不理想，重整申请便可以撤回，从而减少对企业信用和社会稳定的影响。”早在2022年7月，泰州中院就出台了《泰州市中级人民法院预重整案件审理要点》，该文件也让此次智航预重整工作有章可循。经管理人梳理，智航的债权共计199户203笔，其中5万元以下的债权人有150人。预重整阶段明确了小额债权人的受偿比例。2023年8月，该案顺利进入重整程序后，审理团队将主要精力转向确保占普通债权份额43%的信托计划债权人组能够表决通过重整方案。该债权人组包括山西银行某分行、河北省某国有公司、山东某市银行等七家单位，他们的多数票同意是智航重整计划顺利通过的关键一票。管理人反馈该债权人组对拟定的重整计划未过半数同意，为了达到提前高效对接、充分沟通的效果，审理团队兵分两路，踏上积极说服各债权人的斡旋之旅。“山西某银行曾明确表示不接受重整方案。我们想方设法找分管行长面对面交流，向其解释若智航因其反对票而重整失败进入破产清算程序，可供清偿普通债权的清偿率不足2.5%，但是若该企业能够重整成功，则清偿率可以提升2至3倍。”陈曦回忆：“经过充分解释，该分管行长听完就竖起了大拇指，表示想不到法官能为案件赶赴千里逐个说服债权人，他表示将表决赞成智航重整计划。山东某市银行行长对于法官远道而来与债权人面对面谈重整、深入剖析重整后对债权人实现债权有哪些优势也很是感慨。”收获赞赏的那一刻，审判团队成员内心自豪满满。回想2023年底连续七天的奔波，逐家说服债权人的斡旋和博弈，陈曦说：当时只有一个信念，只要多争取一家，方案通过的可能性就增加一分。天道酬勤，审理团队的努力付出得到了真切回报，信托计划债权人组最终表决赞同了重整计划。行动派投资人带来企业的复活重整期间，在和债权人协商的同时，投资人的招募工作也在紧锣密鼓地推动着。智航重整投资的招募公告发布后，有多家意向投资人前来咨询。“投资人是企业重生的输血源。但有的投资人只是对智航的土地等优质资产感兴趣，问其投资何时到位、何时能投入等关键问题时都避重就轻，闪烁其词。”智航曾经因投资失误错失发展良机，吴翔和审理团队成员对智航重整投资人的选择极其谨慎：我们得为智航把好关，不能简单地找一个“接盘侠”，要精挑细选一个能给企业带来持续发展的“好婆家”。经过反复遴选和权衡，广东某新能源公司主动抛来的橄榄枝吸引了法院与智航管理人的注意，该公司曾是智航重要的销售厂商，一直对投资智航表现出浓厚兴趣，该公司总经理邰焜与审理团队、管理人交流时表达出强烈投资意向的同时也表现出了其对智航的发展历程以及企业的技术、规模的谙熟。“投资人对市场的研判非常及时甚至超前，提出智航过去的产品有些已经接近市场饱和，会更新换代更符合市场需要的新产品”。刘旭谈到与投资人的交流场景。规划不仅停留在口头，更要迅速落实在行动上。为了考验投资人的诚意与决心，审理团队建议管理人将投资人保证金提高至800万元，而投资人亦如约向管理人交付了足额的保证金成为了智航的投资人。“投资人手中现在还有很多智航的客户订单，可以说，只需要一条生产线，企业的复活就在眼前。”参与审理本案的法官陈蓉蓉谈道。对于这样有诚意有行动，且掌握了企业复活密码的完美投资人，审理团队确定战略投资人后趁热打铁，建议投资人先行租赁智航的厂房设备，启动生产准备，充分释放生产要素。投资人接受了审理团队的建议，先行投入5000万元资金对智航的厂房设备进行升级改造，看到投资意愿作为真金白银投入了进来，更换的新设备比之前的更智能先进，审理团队非常欣慰。“在投资人租赁之际，审理团队指导管理人与投资人签订了较为苛刻的租赁合同，可见投资人具有诚意与决心。而租金的支付，既增加了破产财产，提高了普通债权的受偿率，又为投资人后期真金白银持续投入上了一层保险。”吴翔说。“投资人在预重整前就联系智航的老员工重新回归，发挥自己的技术优势，也因此实现了智航原技术团队、行政管理团队、销售团队的核心人员回流。”吴翔补充强调。2023年4月开始预重整，5月开始安装调试设备，8月正式进入重整程序，9月已经形成流水线雏形；2024年1月正式投入生产……重整前后，审理团队每次到企业现场走访都能真真切切感受到厂区生产环境、员工面貌的积极变化。审理团队查看企业流水线重整期间，泰州海陵区政府也给予重整企业充足的优惠政策，行政审批等一路绿灯。管理人有问题、有难点即和法院及时沟通共同解决，整个重整过程多方努力同向发力。记者日前了解到，该重整计划已基本执行到位。重整后企业年初投产到目前，产能为每天4万只锂电池，产值达百万元。目前，公司正在扩大产能，全面投产后公司年产值预计可超过20亿元，实现纳税约1亿元，新增就业岗位300多个。秉持能重整就不破产的理念，对于智航这样高科技附加值、产业前景比较广阔的濒危企业，尽量挽救企业让其重生，已经是泰州地区法院破产案件办理的鲜明导向。泰州中院党组书记、院长杨昌顺表示，党的二十届三中全会着眼解放和发展社会生产力，紧紧扭住创新，为加快发展新质生产力指明了方向。泰州两级法院将用行之有效的措施为重整制度完善、为地区新质生产力发展不断增力。评

听说二手手机市场“水很深”做足功课才敢下手万万没想到作为消费者竟有如此高的“知识门槛”？案情简介小张想换手机，觉得二手手机性价比更高，于是到二手手机店里选中了一款品相还不错的手机。“老板，这个手机不会有什么问题吧？”“你放心，这个手机没有使用多久，还在官方保修期内呢！”就这样，经过一番讨价还价，双方以4500元达成交易。回家后，小张满心欢喜地摆弄起了这个手机，却发现手机主板烫手，无线网也经常掉线。不放心的小张带着手机到品牌方售后服务部检查，才得知该手机主板曾经维修过。气愤的小张找到商家要求退货。经过再三询问，商家才承认手机曾经在官方售后部门更换过主板，但商家认为手机是在品牌官方进行维修的，与一般的维修不同，所以不认为这是维修过的手机，不同意退货。协商不成，小张诉至法院，认为在交易前商家故意隐瞒手机主板维修过这一事实，构成欺诈，应当退一赔三。但商家认为购买前小张没有询问，自己也并未承诺手机不曾维修，

人民法院报2024年7月8日头版“法律+心理”相融合

2023年以来，全省法院深入学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神，在省委坚强领导和最高人民法院有力指导下，认真履行禁毒职责，依法严厉打击毒品犯罪，积极开展禁毒法治宣传，持续深化禁毒综合治理，不断巩固我省禁毒形势稳中向好态势。现将有关情况通报如下：一、全省法院“6·26”国际禁毒日主题活动开展情况在第37个国际禁毒日来临之际，根据省法院统一部署，全省法院相继开展了毒品犯罪案件集中宣判活动。近期，全省共有14家法院集中对27件毒品犯罪案件42名被告人进行了公开宣判。通过集中宣判活动，展示了全省法院依法惩治毒品犯罪的成效，对毒品犯罪分子形成有力震慑。与此同时，全省各级法院以“防范青少年药物滥用”为重点，通过召开新闻发布会、发布毒品犯罪典型案例、邀请群众旁听庭审、拍摄禁毒短视频以及组织禁毒普法进社区、进校园等方式，全面开展禁毒法治宣传活动，教育广大青少年远离毒品，进一步增强人民群众特别是青少年识毒、防毒、拒毒意识，在全社会营造浓厚的禁毒氛围。二、我省毒品犯罪案件的主要态势和特点一是毒品案件数量持续下降，禁毒形势稳中向好。从犯罪态势来看，2023年，全省法院新收一审毒品犯罪案件449件，审结501件（含旧存），生效裁判932人，收案数同比下降41.5%，已连续六年大幅下降。大宗制贩毒品等源头性毒品犯罪、容留他人吸毒等末端毒品犯罪以及非法种植毒品原植物犯罪均呈明显下降态势。但全球毒品问题持续泛滥，我省禁毒形势仍然复杂多变，毒品犯罪回升反弹态势有所显现，今年1-5月，全省法院一审新收毒品案件242件，同比上升47.6%。以上数据表明，近年来，在全省各地各有关部门共同努力下，禁毒工作取得明显成效，毒情形势整体向好，但禁毒斗争丝毫不能松懈。二是新型毒品案件不断增多，毒品类型多样叠加。从毒品种类来看，随着对海洛因、甲基苯丙胺等传统毒品的严打严控，传统毒品交易得到有效遏制、持续萎缩，吸毒人员转而寻求国家管制的麻醉药品、精神药品（以下简称麻精药品）及新精神活性物质等进行替代滥用，以满足毒瘾，涉合成大麻素、曲马多、依托咪酯等新型毒品犯罪案件不断增多。2023年全省法院审结的毒品案件中，涉新型毒品案件占比达45.6%。此外，吸毒人员滥用“笑气”、右美沙芬等未列管成瘾性物质情况也较为突出。三是利用网络贩毒活动突出，犯罪手段隐蔽多变。从犯罪手段来看，随着打击管控力度加大，毒品犯罪加快向网络蔓延。犯罪分子利用境内外网络社交平台洽谈毒品交易，采取“埋包”、邮寄、闪送等手段交付毒品，通过第三方支付平台、虚拟货币等方式收取毒资，非接触式犯罪手段逐渐成为毒品贩运新常态，进一步加大了毒品犯罪查处和毒资流向追踪难度。值得警惕的是，网络直播、短视频平台、社交软件等成为新型毒品传播媒介，造成毒品快速扩散，有的直接流向未成年人。如有的案件中，未成年被告人通过短视频平台接触到国家管制的精神药品后，又在网络平台发布短视频兜售毒品。四是毒品次生犯罪日益凸显，严重影响社会治安。从危害后果来看，毒品不仅损害吸食者身心健康，破坏家庭和谐幸福，还易诱发其他违法犯罪活动。受毒品所致的中枢兴奋、致幻或抑制作用的影响，毒品滥用者易出现狂躁、抑郁、幻觉等精神障碍，从而导致其他违法犯罪。在一起重大恶性案件中，被告人吸食依托咪酯后在公共场所驾车冲撞，造成多人死伤，严重危害公共安全。另外，三唑仑、咪达唑仑等国家管制的麻精药品，具有强烈的催眠、麻醉功效，被一些犯罪分子用于实施迷奸、猥亵等性侵犯罪。五是青少年毒品滥用危害严重，亟需加强预防教育。从涉毒人员来看，以成年男性为主，但新型毒品增多诱发青少年涉毒问题日益突出。新型毒品具有较强的伪装性、隐蔽性、迷惑性，而青少年好奇心强，辨别能力、自控能力较弱，对毒品的危害性认识不足，容易放松警惕、沾染毒品。例如，以合成大麻素、依托咪酯为代表的新型毒品，常以电子烟油的形态出现，随着电子烟在青少年群体中扩散，不少青少年跟风效仿、吸食滥用，严重损害青少年身心健康。青少年吸毒后，极易由吸转贩、以贩养吸，实施毒品犯罪。2023年，全省法院审结的毒品犯罪案件中，25岁以下青少年被告人占比为16.0%。三、2023年度全省法院禁毒工作开展情况一是强化组织领导，压紧压实禁毒工作责任。省法院党组高度重视禁毒工作，认真贯彻落实中央、省委和省禁毒委关于禁毒工作的各项部署要求，召开党组会专题传达学习全国法院毒品案件审判工作会议、全省禁毒工作会议等重要会议精神，加强组织部署，狠抓贯彻落实，指导全省法院全面履行禁毒工作职责。省法院将禁毒工作纳入全年刑事审判重点工作，召开全省法院刑事审判条线会议，就做好依法严惩毒品犯罪、强化禁毒法治宣传、参与禁毒综合治理等方面禁毒工作进行部署。全省各级法院进一步健全工作机制，加强专业化建设，扎实做好案件审理、业务指导、信息报送、沟通联络等工作，深入推进禁毒斗争。二是强化打击惩处，依法惩治各类毒品犯罪。全省法院始终保持对毒品犯罪的严惩高压态势，依法严厉打击走私、制造、贩卖等源头性毒品犯罪和大宗毒品犯罪，对于具有武装掩护、累犯、毒品再犯等情节的被告人依法从严判处刑罚，充分发挥刑罚的惩罚和教育作用，坚决遏制毒品犯罪滋生蔓延。2023年，全省毒品案件被告人重刑率为23.2%，高于全部刑事案件16.5个百分点；缓刑、管制等非监禁刑适用率为10.8%，远低于全部刑事案件平均适用率，且主要集中于非法种植毒品原植物罪等轻罪。省法院二审审结涉案毒品超过20公斤的刘波等人贩卖、运输、制造毒品案，依法判处2名被告人死刑，彰显依法严惩毒品犯罪的决心和立场。针对毒品向青少年群体蔓延问题，加大对涉新型毒品犯罪、利用或针对未成年人实施毒品犯罪的惩治力度，优先保护未成年人这一特殊群体。落实宽严相济刑事政策，对未成年或具有法定、酌定从宽处罚情节的被告人，主观恶性不深、人身危险性不大的，依法从宽处罚，加强教育转化，实现案件审理三个效果有机统一。三是强化调研指导，提升毒品案件审判水平。加强调查研究，省法院聚焦毒品犯罪新情况新问题，针对新精神活性物质、曲马多等新类型毒品案件审判疑难问题，及时研究提出指导意见。加强业务培训，《全国法院毒品案件审判工作会议纪要》出台后，省法院举办培训班，邀请最高人民法院审判业务专家进行专题授课，确保全省刑事法官全面把握文件精神，依法准确适用，推动提升毒品犯罪案件审判能力。加强对下指导，省市两级法院坚持发回重审、改判案件通报制度，对毒品案件中存在的问题进行分析，并向下级法院通报，促进提升全省法院毒品案件审判质量。韩敏华等人走私、贩卖、运输毒品案入选最高人民法院发布的依法严惩毒品犯罪和涉毒次生犯罪典型案例，并在《中国禁毒报》刊载。四是强化能动履职，持续深化禁毒综合治理。全省法院认真履行全省各级禁毒委员会成员单位职责，加强与其他职能部门的协调配合，积极参与“清源断流”“除冰肃毒”等专项行动，大力整治突出毒品问题。坚持惩防并举，树立“抓前端、治未病”理念，针对毒品犯罪中暴露出的社会治理薄弱环节，及时向有关单位发送司法建议，推动完善禁毒治理体系。南京秦淮法院针对违规电子烟售卖与毒品犯罪交织问题，同有关职能部门开展座谈交流，发送司法建议，推动相关部门制定电子烟专项治理工作方案，加强源头治理、日常监管，形成综合治理工作合力。苏州姑苏法院加强数据分析，针对多起毒品案件被告人利用互联网下单、同城跑腿派送方式贩卖毒品问题，向相关单位发送司法建议，助力健全监管机制、堵塞风险漏洞。南京高淳法院、连云港东海法院针对医疗领域存在的麻精药品管理不严格、医务人员执业不规范等问题，向有关医疗机构、主管部门发送司法建议，推动开展专项整治，加强医务人员培训教育、完善药品使用监管制度。五是强化宣传教育，加强青少年毒品预防治理。聚焦青少年涉毒问题，坚持治罪与治理并重，在依法惩治毒品犯罪的同时，开展形式多样的禁毒法治宣传，综合运用家庭教育指导、心理疏导等措施，与家庭、学校、社会各方形成合力，切实帮助广大青少年防范和远离毒品危害。无锡江阴法院在办理未成年人毒品犯罪案件中，针对因监护人疏于管教导致未成年人涉毒问题，对被告人家长开展家庭教育指导。南京法院组织在职干警、退休法官走进校园、社区持续开展禁毒宣传和法治讲座；扬州法院以校园涉毒案件为主题，组织学生开展“模拟法庭”活动；无锡等地法院举办“开学第一课”活动，向青少年宣讲禁毒知识；苏州、盐城等地法院制作“远离电子烟·保护少年的你”等禁毒短视频，通过青少年喜闻乐见的方式强化禁毒法治教育。禁毒工作关系国家安危、民族兴衰、人民福祉，厉行禁毒，功在当代，利在千秋。全省法院将持续深入贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实中央、省委和最高人民法院关于禁毒工作的各项部署要求，坚持厉行禁毒方针，依法惩治毒品犯罪，不断深化禁毒综合治理，打好新时代禁毒人民战争，推动禁毒工作不断取得新成效，为维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业作出新的更大贡献！

服务保障生态优先省法院服务保障长江大保护战略实施，落实“共抓大保护、不搞大开发”要求和“长江十年禁渔”重大决策，制定《关于充分发挥审判职能作用